为贯彻落实省、州、县经济工作会议精神,紧扣省委“一二三四”总体思路,围绕“四新”主攻“四化”工作要求,进一步强化举措、压实责任,持续提升高质量招商的能力和水平,大力推进产业大招商各项工作,全面完成省、州、县下达的各项目标任务,特制定产业大招商工作要点。
一、目标任务
序号 |
指标构成 |
单位 |
权重% |
2022年目标任务 | |
1 |
领导招商 (10%) |
①党政主要领导会见省外客商 |
次 |
2 |
24次(县党政主要领导各12次) |
②党政主要领导赴省外招商 |
次 |
3 |
24次(县党政主要领导各12次) | ||
③党政主要领导引进产业到位资金 |
亿元 |
5 |
6 | ||
2 |
总量目标 (30%) |
④引进优强企业 |
家 |
5 |
9 |
⑤产业到位资金 |
亿元 |
25 |
25 | ||
3 |
结构目标 (20%) |
⑥工业项目到位资金占比 |
% |
10 |
50 |
⑦东西部协作驻粤招商到位资金占比 |
% |
10 |
20 | ||
4 |
效益目标 (40%) |
⑧项目投产率 |
% |
10 |
60 |
⑨招商项目形成“固投”占比 |
% |
15 |
10 | ||
⑩招商企业形成“四上”占比 |
% |
15 |
10 |
二、重点工作
(一)抓好统筹规范,提升高质量招商的向心力
1.压实招商责任主体。认真履行领导小组办公室“目标制定、统筹调度、督促检查、考核评价”职责,落实“管行业就要抓招商”机制,强化县党政主要领导带头招商、县“四化”专班抓招商的责任。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县委办、政府办、县“四化”招商专班〕
2.规范招商引资程序。全面规范项目谋划、投资洽谈、项目评估、合同审查、项目服务、项目统计等环节。依法依规制定和用好优惠政策、兑现承诺,规范投资合同与履约,防范招商风险,促使产业招商持续健康发展。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县产业大招商工作领导小组成员单位〕
3.强化目标任务抓落实。实施“月调度、季通报、年考核”,每季度对产业大招商目标运行情况开展分析,对目标推进、阶段特点、阶段问题等进行分析,指导各专班紧盯目标抓好工作落实。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县“四化”招商专班〕
(二)夯实招商基础,提升高质量招商的吸引力
4.完善项目编制和管理。注重招商项目策划编制的针对性,及时更新招商引资项目库,围绕32个重点产业链,全县全年编制和发布招商项目45个以上,精包装项目10个。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县“四化”招商专班〕
5.抓好“两图两库两池”研究。围绕主导产业和特色产业,编制县域特色产业链全景图和现状图1条以上,摸清基础条件、优势资源、发展规划、政策支持要素,为产业大招商提供基础支持。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县“四化”招商专班、县园区管委会〕
6.用好智慧招商平台。加大与上海东方龙商务科技集团有限公司合作对接,探索利用大数据系统开展招商。充分利用好大数据招商企业信息系统,会同“四化”招商专班针对目标企业,精准谋划项目,开展叩门招商,力争引进一批优强企业落地。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县“四化”招商专班〕
(三)聚焦“四化”招商,提升高质量招商的驱动力
7.积极做好招大引强。围绕“四化”,紧盯产业链领军企业、龙头企业、500强企业、独角兽企业、高新技术企业,实施引优引强攻坚行动,引进优强企业9家以上。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县“四化”招商专班〕
8.加大工业招商力度。一是充分发挥光照、风力、水资源优势,抢抓国家碳达峰、碳中和行动带来的重大机遇,积极争取输出通道建设和光伏电站指标支持,加快建设现代能源产业。重点推进大唐、中核、中电投、华能、华电、卓阳、申能集团等优强企业投资的光伏发电、风力发电项目建设,力争再引进一批企业项目落地,做大罗甸现代能源产业。二是依托信邦、艾力康、君之堂等龙头企业,围绕艾纳香、金花茶、铁皮石斛等中药材种植及加工,大力开展强链补链延链招商工作。同时充分利用广东省帮扶优势,加大与中医药协会及企业对接,大力发展药食同源的健康医药产业。三是围绕罗甸矿产资源,以质量优、储量大的大理石、方解石等招引石材开采及废料处理加工企业,做大做强新型建材产业。以品位高、储量大的硅矿资源,引进配套精加工企业,重点推进罗甸工业硅矿热炉、尾矿加工石音沙等项目建设。四是围绕打火机加工设备制造及电子生产、制鞋、制衣等劳动密集型产业,开展强链补链延链招商工作。五是围绕桑蚕种植及深加工开展强链补链延链招商工作,积极引进蚕丝加工企业,推动罗甸现有桑蚕产业发展,助推乡村振兴。六是围绕新型数据中心开展强链补链延链,大力发展高性能、智能计算中心,推进数字核心产业和传统产业数字化、智能化提升,推动智能化治理。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县新型工业化招商专班〕
9.抓好特色农业产业招商。充分依托“天然温室”气候优势及特色农产品品牌优势,围绕罗甸特色农产品,如蔬菜、生猪、家禽等,着力巩固精品水果、火龙果、中药材、金花茶、桑蚕、柑橘等产业,大力开展农产品精深加工强链补链延链招商工作。进一步完善农产品生产、深加工、现代冷链物流、仓储保鲜全产业链建设,提高我县农特产品的精深加工能力和产品附加值。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县农业现代化招商专班〕
10.抓实新型城镇化产业招商。重点围绕打造“阳光罗甸.康养湖城”新型城镇化发展定位,加强养生养老地产、特色小镇和城市综合体招引力度,引导房地产行业向康养地产、旅游地产方向发展,持续推进欣隆钰府等18个康养地产建设进度,盘活罗甸县千岛湖康养小镇建设项目,不断提升城市品牌。主要以城市垃圾焚烧发电上下游产业、地下管网、天然气、托管运营、仓储快递物流、智慧城市、文创体育、民办教育、教育托育等基础配套项目开展招商。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县新型城镇化招商专班〕
11.抓细文旅产业招商。依托“阳光罗甸.康养湖城”的城市定位,围绕罗甸暖冬气候和“大水面”特色资源优势,倾力打造专属罗甸的“阳光、运动、甜蜜、慢生活”4S旅居生活,重点以大小井、红水河景区、夜游湖城、文体旅基地等项目开展招商工作,力争招引一批康养旅居、旅游度假、旅居民宿、休闲垂钓及相关产业链项目落地罗甸。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县旅游产业化招商专班〕
(四)积极搭建平台,提升高质量招商的影响力
12.盘活存量资源抓招商。对招商引资项目进行全面梳理、分类、盘活,切实帮助一批企业和项目协调解决生产推进中遇到的困难和问题,着力解决签约项目长期不能开工、推进缓慢及在谈项目落地难等突出问题,清退已入驻标准厂房的僵尸企业和生产不正常企业,紧盯县内遗留工程、烂尾项目等资源,完善已终止履约项目退出手续,提高土地和标准厂房利用效率,收回为此类项目所配给的土地、矿产、厂房等相关资源,并依托收回的相关资源开展二次招商。〔牵头单位:县投资促进局、县园区管委会,责任单位:县产业大招商工作领导小组成员单位〕
13.发挥园区载体作用抓招商。摸清园区招商项目承载力,理顺园区项目落地服务机制,坚持“园区事、园区办”,推动项目高效落地建设。针对园区闲置厂房开展招商引资活动,大力盘活存量。〔责任单位:县投资促进局、县园区管委会〕
14.拓展驻外资源抓招商。继续深化以深圳为中心、辐射广东省对口帮扶城市的驻粤招商,充分利用对口帮扶单位资源搭建的合作平台,加大对接力度,招引落地一批项目。同时增强浙江、江苏等省份劳务协作站招商职责,利用协作站长期和发达地区企业对接工作的优势开展招商,扩大驻点招商成效。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县委组织部、县人力资源和社会保障局、县财政局〕
15.持续开展企业培育。以开展“贵人服务”为契机,切实为招商企业协调解决困难,推动在建招商项目建设进度,推动招商企业入规入统,提升招商企业形成“四上”企业占比和招商项目形成“固投”占比。〔牵头单位:县营商办,责任单位:县投资促进局、县发展改革局、县统计局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县文化广电和旅游局〕
16.执行项目落地服务机制。严格落实招商引资项目落地服务工作机制,按照绘制“项目落地服务流程图”,实行重大项目领导包保制度,台账化管理,切实做好待签约项目、在谈项目的最后一公里跟踪服务工作,确保引进一个、落地见效一个。〔牵头单位:县投资促进局,责任单位:县产业大招商工作领导小组成员单位〕