罗府办发〔2026〕2号
各乡（镇）人民政府、斛兴街道办事处，县各有关部门：
《罗甸县保障性住房租金减免缓交申请审核办法（试行）》经罗甸县第十八届人民政府第113次常务会议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
罗甸县人民政府办公室
2026年5月28日
（此件公开发布）
罗甸县保障性住房租金减免缓交申请审核办法（试行）
为规范我县保障性住房租金减免缓交管理，切实保障困难群众住房权益，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《省住房城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅 省自然资源厅关于进一步规范发展公租房的实施意见》（黔建保发〔2019〕1号）及罗甸县民生保障工作部署，结合我县实际，制定本办法。
一、总体原则
1．政策合规原则：严格依据国家、省、州保障性住房管理相关规定，确保申请、审核、审批全流程合法有序。
2．公平公正原则：公开申请条件、标准、流程及结果，接受社会监督，保障对象平等享受政策。
3．便民高效原则：优化申请渠道，简化材料清单，压缩办理时限，提升服务效能。
4．精准保障原则：聚焦真正困难群体，结合家庭收入、困难类型实行分档减免缓交，动态调整保障资格。
5．诚信监管原则：强化申请材料真实性审核，建立失信惩戒机制，确保政策精准落地。
二、适用范围与对象
（一）适用范围
罗甸县行政区域内由政府投资建设、回购、配建的保障性住房承租户。
（二）适用对象
同时满足以下基本条件，并符合对应困难情形之一的承租户：
1．已签订合法有效的保障性住房租赁合同，且无转租、转借、改变用途等违规使用记录；
2．家庭住房状况符合保障性住房保障条件，未拥有其他自有住房或家庭人均住房面积低于我县规定标准；
3．困难情形包括：
（1）城乡低保家庭、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭；
（2）家庭成员患重大疾病，年度自付医疗费用累计超过家庭年度总收入50％的；
（3）重度残疾人家庭（残疾二级以上）；
（4）遭遇意外事故（含自然灾害、安全事故等），导致家庭财产重大损失（直接损失超过家庭6个月至1年总收入或≥5万元的）或主要劳动力丧失（死亡、失踪、劳动能力完全或大部分丧失）；
（5）领取失业保险金期间，家庭收入无法覆盖租金支出的；
（6）因企业停产停业、降薪等导致临时生活困难的新就业无房职工（毕业不满5年）、稳定就业外来务工人员（与用人单位签订1年以上劳动合同，连续缴纳社保／公积金6个月以上）；
（7）其他经认定的特殊困难情形。
三、申请材料规范
（一）基础材料
1．《罗甸县保障性住房租金减免缓交申请表》（需申请人签字按手印）；
2．承租户及共同居住人身份证明（身份证、户口簿原件及复印件，非本地户籍需提供居住证）；
3．保障性住房租赁合同原件及复印件（核对后退还原件）。
（二）专项证明材料
1．城乡低保家庭、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭：由县级民政部门出具相关证明；
2．重大疾病类：县级及以上医院诊断证明、住院病历复印件（加盖病案专用章）、医疗费用结算票据（12个月内累计自付超1.8万元的佐证）；
3．重度残疾类：提供由县级及以上残疾人联合会核发的在有效期内的《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件，证件须载明残疾等级为二级及以上（含视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾等类别）；
4．意外事故类：公安机关、应急管理、人社部门或乡（镇、街道）出具的事故证明，财产损失评估报告或理赔单据，主要劳动力丧失证明材料；
5．失业类：失业保险金领取证明、失业登记证、用人单位解除劳动合同证明；
6．他特殊困难：残疾证、烈士家属证明等相关佐证材料（由乡（镇、街道）核实盖章）。
四、申请审核审批流程
（一）申请受理（1个工作日）
承租户向户籍所在地街道（乡镇）政务服务窗口或县住房和城乡建设局住房保障中心提交材料，工作人员核对完整性，不齐的一次性告知补正内容。
（二）初审核查（3个工作日）
1．街道（乡镇）联合社区（村）成立2人以上核查小组，通过入户走访、信息比对等方式核实家庭人口、收入、困难情形真实性，填写《初审核查表》（需核查人员签字）；
2．核查完成后，在社区（村）公示栏及线上平台公示申请人信息、困难类型、拟保障标准，公示期3天；
3．公示无异议的，将材料及初审意见报送县住房和城乡建设局；有异议的，在2个工作日内重新核查并告知申请人。
（三）复审审批（4个工作日）
1．县住房和城乡建设局联合民政、医保、残联、人社等部门开展联合审核，核对困难认定、失业登记等信息；
2．对申请减免的，重点复核困难等级及减免比例；对申请缓交的，核查还款能力及缓交期限；
3．作出审批决定，符合条件的确定减免比例／缓交期限，不符合的告知具体理由。
（四）结果告知与协议签订（1个工作日）
1．通过短信、电话通知等方式告知结果，审批通过的，通知申请人在5个工作日内签订《租金减免缓交协议》（一式两份，明确权利义务）；
2．逾期未签订协议的，视为自动放弃本次申请资格。
五、减免缓交标准与时限
（一）租金减免标准
1．城乡低保家庭（单人户，实际无其他共同居住人）、重度残疾家庭（单人户，实际无其他共同居住人）、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童：全额减免（一次可申请减免的租赁期限为12个月，期满可重新申请）；
2．城乡低保家庭（共同居住2人及以上）：分档减免50％—80％（无劳动力家庭80％，1名劳动力60％，2名及以上50％）；
3．重度残疾家庭（共同居住2人及以上）：分档减免50％—80％（无劳动力家庭80％，1名劳动力60％，2名及以上50％）；
4．保边缘家庭、刚性支出困难家庭：减免30％—50％（民政认定低保边缘家庭减免50％，刚性支出困难家庭减免30％）；
5．重大疾病类：减免6个月全额租金，期满仍困难的可续申报；
6．意外事故致主要劳动力丧失：减免12个月全额租金；
7．领取失业保险金期间：减免50％租金（期限不超过失业保险金领取期）；
8．若申请人同时符合上述多项减免情形的，按照其中最高的减免标准执行，不重复叠加计算。
（二）租金缓交标准
1．单次缓交期限最长6个月，缓交期间不收取滞纳金；
2．缓交期满后，可申请分期补缴，或按规定转为租金减免；
3．连续申请缓交不超过3次，累计缓交期限不超过18个月。
（三）办理时限
全流程自受理之日起不超过9个工作日（公示期不计入），特殊情况需延长的，经县住房和城乡建设局负责人批准可延长3个工作日。
六、动态管理与监督
（一）动态复核
县住房和城乡建设局每6个月联合县民政局、街道（乡镇）对享受政策家庭进行复核，家庭经济状况改善且不再符合本办法规定的政策执行标准的，次月起终止享受政策，通知30日内补缴相应租金。困难较重的，可申请调整保障标准。
（二）监督管理
1．对弄虚作假骗取政策的，取消资格、追缴已减免租金，记入住房保障信用档案，5年内不得申请各类住房保障政策。涉嫌违法的，移交司法机关；
2．工作人员存在滥用职权、徇私舞弊等行为的，依规依纪追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
3．设立举报电话（0854－7615735），对举报线索3个工作日内启动核查，15个工作日内反馈结果。
七、职责分工
1．县住房和城乡建设局：牵头制定办法、受理申请、复审审批、协议签订、动态管理及政策解释；
2．乡（镇、街道）：负责申请受理、初审核查、公示上报、协助复核；
3．村（社区）：协助入户核查、公示张贴、政策宣传；
4．县民政局：核实困难家庭认定信息；
5．医保局、县人社局、县残联：协助核实重大疾病、重度残疾、劳动能力丧失、失业保险金领取等信息。
八、附则
1．本办法由县住房和城乡建设局负责解释；
2．本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准；
3．国家、省、州出台新政策的，从其规定。
