一、背景依据

为深入贯彻落实国家关于保障性住房管理的决策部署，进一步强化保障性住房的兜底保障作用，切实解决城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭及新市民、青年人等群体在遭遇突发困难时的租金缴纳难题，维护社会公平正义，结合我县保障性住房管理工作实际，制定本办法。

制定的主要依据：《公共租赁住房管理办法》（住建部令第11号）、《省住房城乡建设厅　省发展改革委　省财政厅　省自然资源厅关于进一步规范发展公租房的实施意见》（黔建保发〔2019〕1号）以及国家、省、州关于住房保障工作的相关规范性文件，同时结合我县民生保障工作实际需求。

二、主要内容

《罗甸县保障性住房租金减免缓交申请审核办法（试行）》共分为八个部分，主要内容如下：

（一）明确总体原则。 确立了政策合规、公平公正、便民高效、精准保障、诚信监管五项原则，为办法运行提供基本遵循。

（二）界定适用范围与对象。 明确办法适用于我县行政区域内由政府投资建设、回购、配建的保障性住房承租户。详细列举了城乡低保、特困供养、重大疾病、重度残疾、意外事故、失业等七类可申请减免缓缴的困难情形，确保政策覆盖全面。

（三）规范申请材料。 区分基础材料和专项证明材料，对各类困难情形所需佐证材料作出明确规定，既方便群众准备，又便于审核操作。

（四）优化审核审批流程。 建立“申请受理—初审核查—复审审批—结果告知与协议签订”的四步流程，全流程办理时限控制在9个工作日内（不含公示期），最大限度压缩办理时限，提升服务效能。

（五）细化减免缓交标准。 按照困难程度实行分档减免：

1．全额减免：单人户城乡低保家庭、单人户重度残疾家庭、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童，一次可减免12个月；

2．分档减免：共同居住2人及以上的城乡低保家庭、重度残疾家庭按劳动力情况减免50％—80％（无劳动力80％、1名劳动力60％、2名及以上50％），低保边缘家庭减免50％、刚性支出困难家庭减免30％；

3．特殊情形减免：重大疾病类减免6个月全额租金，意外事故致主要劳动力丧失减免12个月全额租金，领取失业保险金期间减免50％租金；

4．多项情形并存：按最高标准执行，不重复叠加计算。

5．租金缓交：单次最长6个月，累计不超过18个月，缓交期间不收取滞纳金。

（六）强化动态管理与监督。 建立每6个月动态复核机制，对不再符合条件的家庭及时终止政策；对弄虚作假骗取政策的，建立失信惩戒机制，5年内不得申请各类住房保障政策；设立举报电话，接受社会监督。

（七）厘清部门职责。 明确县住房和城乡建设局、街道（乡镇）、社区（村）、县民政局、县医保局、县残联、县人社局等部门的职责分工，形成工作合力。

三、主要落实事项说明

（一）明确保障性住房租金减免缓交的适用对象和困难情形，确保政策精准识别；

（二）明确租金减免的分档标准和缓交期限要求，对多项情形并存的按最高标准执行，为实际操作提供清晰依据；

（三）明确“申请—初审—复审—告知”的全流程办理程序和各环节办理时限，规范审批行为；

（四）明确各相关部门的职责分工，建立协同联动的审核机制；

（五）明确动态复核、失信惩戒、监督举报等管理措施，确保政策公平公正实施。

四、文件施行日期及有效期说明

本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。