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解读《罗甸县突发事件交通运输保障应急预案》

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罗甸县人民政府印发《罗甸县突发事件交通运输保障应急预案》,旨在建立健全突发事件交通运输保障应急机制,提升应急处置能力,有效应对各类突发事件,保障人民生命财产安全和社会秩序稳定。

一、起草背景

在经济社会快速发展的当下,罗甸县交通运输网络不断延伸,客货运输日益繁忙,交通运输在县域发展中的地位愈发关键。然而如有突发事件的发生,严重威胁交通运输的安全与畅通,给人民生命财产和社会稳定带来极大挑战。为提升我县应对交通运输突发事件的能力,构建科学、高效的应急保障体系,保障交通运输在突发事件下的正常运行。同时按照2024年1月省人民政府办公厅印发《贵州省突发事件交通运输保障应急预案》《黔南州突发事件总体应急预案》《黔南州突发事件交通运输保障应急预案》要求,为完善我县突发事件应急体系和运行机制,结合本地实际制定《罗甸县突发事件交通运输保障应急预案》。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故应急条例》

《交通运输突发事件应急管理规定》

《突发事件应急预案管理办法》

《交通运输综合应急预案》

《公路交通突发事件应急预案》

《水路交通突发事件应急预案》

《贵州省突发事件交通运输保障应急预案》

《黔南州突发事件总体应急预案》

《黔南州突发事件交通运输保障应急预案》

三、主要内容及说明

(一)总则:明确预案编制目的是提升应急工作能力,减少突发事件损失。阐述编制依据,界定适用于本县各类突发事件需交通运输应急保障的情形。依据《罗甸县突发事件总体应急预案》对突发事件进行分级分类,确定统一领导、属地为主等工作原则,为后续应急工作提供指导。

(二)组织指挥体系:成立罗甸县突发事件交通运输保障应急指挥部,明确召集人、副召集人及成员单位构成。详细规定指挥部统筹协调全县交通运输应急保障工作的职责,以及下设办公室的日常事务处理、信息研判等职责。同时,明确各成员单位在应急保障中的具体工作职责,构建起分工明确、协同高效的组织指挥体系。

(三)应急响应与处置:规定响应级别和启动时间按省、州、县相关预案执行。先期处置强调迅速调集应急力量,开展救援物资和人员运送等工作。响应分级依据突发事件严重程度分为四级,详细说明各级响应的启动条件和应对措施,包括运输保障中道路、水路运输的具体调度安排,抢通保通中公路、水路的抢修作业要求,以及信息通报和应急结束的相关流程。

(四)恢复与重建:明确突发事件交通运输保障资金由县财政保障,规范征用补偿的登记、调查和补偿程序。应急处置结束后,组织开展交通设施核查,制定恢复重建方案并实施。规定不同级别应急响应终止后的总结评估牵头单位和工作要求,通过总结经验教训,持续改进应急工作。

(五)应急保障:从应急队伍、装备物资、资金、应急演练和应急培训五个方面提供全面保障。强调建立专兼结合的应急队伍,完善装备物资储备体系,落实资金保障来源和使用原则,定期开展应急演练和培训,提升应急队伍实战能力。

(六)附则:说明预案管理的修订情形和程序,明确预案由罗甸县交通运输保障应急指挥部办公室制定、实施和解释,规定自印发之日起实施。

四、实施保障措施

(一)加强宣传培训:通过多种渠道广泛宣传预案内容,提高社会公众对交通运输突发事件应急保障的认识。组织各成员单位和应急队伍开展定期培训,确保相关人员熟悉预案流程和自身职责。

(二)强化监督检查:建立监督检查机制,定期对各成员单位和交通运输企事业单位的应急准备工作进行检查,督促落实应急保障措施,确保预案的有效实施。


文件原文

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