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    “先诊疗后付费”、大病专项救治利民政策

    1、“先诊疗后付费”政策。建档立卡脱贫人口在县域内定点医疗机构住院严格执行“先诊疗后付费”政策。

    2、大病专项救治。

    (1)救治定点医疗机构:罗甸县人民医院、罗甸县中医医院、罗甸县康宁精神病医院。

    (2)大病救治病种:确保建档立卡脱贫人口大病患者实现应救尽救。按照“四定两加强”原则对30种大病的脱贫人口患者实施专项救治。截止2021年5月底,国家列入大病专项救治的病种有30种,即:儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝 癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染、膀胱癌、卵巢癌、肾癌、重性精神病、风湿性心脏病。

    3)定点医疗机构救治大病病种名单:


    医疗机构名称


    救治病种


    联系人


    联系电话


    备注




    罗甸县人 民医院

    慢性阻塞性肺气肿、急性心肌梗死、终末期肾病、血友病、地中海贫血、白内障、先天性唇腭裂、食道癌、胃癌、肝癌、结肠癌、直肠癌、宫颈癌、乳腺癌、尿道下裂、脑卒中、艾滋病机会感染膀胱癌、卵巢癌、肾癌、风湿性心脏病



    孟东江



    15185456011




    罗甸县中医医院

    慢性阻塞性肺气肿、急性心肌梗死、地中海贫血、白内障、先天性唇腭裂、肺癌、胃癌、肝癌、结肠癌、直肠癌、宫颈癌、乳腺癌、脑卒中、骨肉瘤、膀胱癌、卵巢癌、肾癌、风湿性心脏病


    唐荣芬


    13985063421



    罗甸县康宁精神病医院

    重性精神疾病(精神分裂症、双相情感障碍、分裂情感性精神障碍、偏执性精神障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴精神障碍)


     陈庆飞


    13985074887


    3、建档立卡脱贫人口家庭医生签约服务。建档立卡脱贫户家庭医生签约服务做到应签尽签,重点做好高血压、糖尿病、肺结核和重症精神障碍4类慢病患者的规范化管理与服务,签订签约协议且服务规范。


    农机具购置补贴惠民政策

    一、补贴种类:主要有耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、农用搬运机械、排灌机械、畜牧机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、设施农业设备、动力机械、其他机械共14大类36个小类87个品目补贴范围内机具实行敞开补贴,优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需求。

    二、补贴标准:中央财政农机购置补贴实行定额补贴,同一档次所有农机产品补贴额相同,补贴标准按照《贵州省农业机械购置补贴额一览表》中确定的补贴执行。补贴范围及补贴额保持总体稳定,政策实施过程中,省农委根据需要对补贴范围和补贴额做出调整的,按照调整后的规定执行。具体补贴范围及补贴额可通过贵州省农业信息网、罗甸县人民政府网或拨打电话(0854-7620657)进行查询。发现具体产品实际补贴比例明显偏高时,县农村工作局要及时组织调查,并上报州农委对有违规情节的,按照《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》以及省级相关规定处理;对无违规情节且已购置的产品,可按原规定履行相关手续。

    三、补贴对象:农机购置补贴政策实施继续覆盖全县所有乡镇(街道)。补贴对象为县域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),个人包括农牧渔民,以及承包土地、农场、林场进行农业生产的个人;农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

    四、补贴数量:在保障农民购机权益的前提下,支持发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。实施年度内,个人申请补贴资金总额不超过20万元,农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元。因产业发展需要,补贴申请超过补贴金额规定上限的,由县农机购置补贴工作领导小组研究设置申请条件并决定是否办理补贴。

    五、补贴办理流程

    农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)。

    (一)自主购机。购机者自主选择产销企业选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。经销企业(含进行直销的生产企业)必须向购机者提供购机发票并对机具及其发票真实性、完整性负责,承担相关法律责任。购机发票上须注明购机者姓名及所购机具名称、型号、数量、销售价格、出厂编号、发动机号(无动力的机具免填)、生产企业名称等信息。补贴对象购置多种机具时,每张发票只能体现同一生产企业同一型号的机具信息。

    (二)申请补贴。购机者自主向县农村工作局提出补贴资金申领事项,并提供申请资料。购机者是个人的,需出示购机发票、本人身份证,并同时提供购机发票、本人身份证、涉农补贴“一折通”或银行账户信息的复印件;购机者是组织的,需出示购机发票、营业执照和法人代表身份证,并同时提供购机发票、法人代表身份证、本组织营业执照和银行账户信息的复印件。申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者办理补贴申请手续,产销企业、农业生产经营组织及其法人代表不能自销自购申请补贴,农业生产经营组织不能以组织和法人代表个人名义同时申请补贴。不得以其他政策限制补贴对象申请补贴。

    县农村工作局通过贵州省农机购置补贴辅助管理系统(以下简称补贴系统)录入购机者申请信息,形成并打印农机购置补贴资金申请表(以下简称申请表,见附件2)申请表一式三份(补贴对象一份、县农村工作局两份),补贴对象在申请表上手写填入联系电话、银行账号、开户行名称,确认申请表内容无误后,签字、按手印(组织需盖章)经办人签字并加盖“罗甸县农机购置补贴领导小组审核专用章”确认。

    实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验,再受理补贴申请。安装类、设施类和县域内首次申请补贴的机具,实行先核验、后受理的办理方式,要先逐台核验,待生产应用一段时间后再受理补贴申请。

    (三)核验公示。受理申请后,县农村工作局要按规定及时开展补贴机具核验工作。同时,通过县级农机购置补贴信息公开专栏(网络)或补贴办理窗口张贴公示拟补贴对象7天。

    (四)资金兑付。经核验公示无异议后,县农村工作局根据《省财政厅等十六个部门关于实施财政涉农补贴资金“一折通”集中统发的通知》(黔财基〔2018〕4号)要求,按批次、分乡镇填写《    年贵州省罗甸县   乡(镇)农户信息表》(以下简称信息表,见附件3),并汇总整理补贴资金结算纸质资料(包括汇总表、信息表、申请表、身份证及发票复印件等),并对补贴资金结算资料进行审核后向县财政局申请兑付资金。县财政局对结算资料的合规性进行复核后,通过涉农补贴“一折通”或银行账户兑付给购机者,并通过补贴系统同步点击确认结算。发生退货行为的,购机者需主动向县农村工作局提出退回补贴资金的申请,并按照资金渠道返还已领取的补贴资金。

    若资料审核有疑问、公示有异议、抽查核验发现疑点或上级通知暂停的,根据调查结果终止办理补贴或顺延实施期限。

    购机者提交补贴申请后,县农村工作局应在2个月内完成申请资料形式审查、核验补贴机具、公示补贴对象、整理补贴资金结算资料等,并将补贴资金结算资料按批次提交至县财政局,财政局收到补贴资金结算资料后,1个月内完成核验补贴机具、兑付补贴资金。

    咨询监督电话:0854—7620657


    畜牧业惠民政策


    1、省级生猪生产临时性补贴

    补贴对象:对年出栏500头以上的新建或闲置生猪养殖场,新建养殖场是指20191015日之后建成的圈舍,闲置养殖场是指20191015日之前并且连续未利用达到90天以上的空置圈舍。

    补贴程序及材料:符合条件的养殖场申报到县农业农村局,提供育肥猪产地检疫票、屠宰场证明等材料,县农业农村局会同县财政局向上级申报资金补贴,上级资金下拨后兑现至养殖场账户上。

    补贴标准:按照“先出先补,补完即止”原则,每一头出栏商品猪补贴50元。

    2、省级生猪养殖贷款贴息

    补贴对象:一是种猪场和年出栏5000头以上规模场贷款贴息,按照2019年相关文件执行,具体看省级文件(黔农发[2020]33号文件所列2019年相关文件);二是年出栏500-4999头规模场贷款贴息,按照(黔农发[2020]33号文件附件5《贵州省2020年规模猪场(500-4999头)贷款贴息工作方案》。

    补贴程序及材料:符合条件的养殖场按照要求提供申请、贷款资料交到县农业农村局,县农业农村局会同县财政局向上级申报资金补贴,上级资金下拨后兑现至养殖场账户上。

    补贴标准:按照在规定时间所产生的利息给予适当的贴息,具体金额按照贷款所产生的利息的具体时间计算。

    3、县级生猪养殖奖励补贴

    补贴对象:对全县贫困户或边缘户生猪养殖实行临时性生产补贴,按照商品肉猪出栏数和能繁母猪量给予补贴。

    补贴程序及材料:饲养有能繁母猪的贫困户或边缘户或出栏有商品肉猪贫困户或边缘户在规定时间内向村级申请,村级公示异议后报所在乡镇公示核实结束后报县农业农村局,县农业农村局汇总全县挂网公示10天以后,将资金兑现到各乡镇,各乡镇根据情况兑现到养殖户账上。

    补贴标准:按照“先出先补,补完即止”原则(即按照生猪出栏(能繁母猪产仔)时间的先后顺序进行补贴,资金补贴完毕后停止补贴),根据商品肉猪出栏数和能繁母猪量给予补贴,商品肉猪(肥猪)50元/头、能繁母猪100/头的标准给予一次性补助。

    咨询监督电话:08547611634


    市监惠民政策

    1、开辟就业服务“绿色通道”,为经营者就业创业提供优质高效热情的服务,免费办理个体工商户及企业的开业、变更、补照、换照等登记。

    2、简化经营场所登记,降低住所登记的门槛,让企业在经营场所上拥有更大的自主选择权,降低创业成本。

    3、根据法律、行政法规、国务院决定规定在办理营业执照前需要办理相关行政许可(审批)文件的32项前置审批事项目录,设立其他市场主体实行先照后证登记制度,在办理营业执照是无需提供行政许可(审批)文件。

    4、将企业年检制度改为年度报告制度,任何单位和个人均可查询,使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查制度,克服检查的随意性,提高政府管理的公平性和效能。

    5、实缴改认缴。除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。

    6、企业注册实行“多证合一、一照一码”制度。不仅缩短了办理时间(由原来的8个工作日,缩短到1个工作日),而且简化了办理程序,申请人仅需一次性递交材料,即能办完“多证”所有手续,在流程上为创业者赢得时间。


    罗甸县疫情期间支持工业企业发展优惠政策汇编

    法律援助惠民政策

    申请法律援助需要提交哪些材料

    公民申请法律援助时,应当提交下列证件、证明材料:

    1.申请人的身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;

    2.经济困难的证明(贫困户提交贵州省精准扶贫登记卡);

    3.与所申请法律援助事项有关的案件材料(因案由和主张的事项而定)。

    申请人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的,由其法定代理人代为提出申请。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的,由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。 

    哪些事项可以申请法律援助

    一、民事或行政案件

    公民因经济困难没有委托代理人,遇到下列民事、行政案件可以申请法律援助

    1、依法请求国家赔偿的;

    2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;

    3、请求发给抚恤金、救济金的;

    4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

    5、请求支付劳动报酬的;

    6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

    7、因工伤(限农民工)和交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身损害的;

    8、因合法劳动权益受到损害的;

    9、因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等行为受到损害的;

    10、因征地、拆迁使合法权益受到损害的;

    11、因假劣种子、农药、化肥以及环境污染使合法权益受到损害的;

    12、需要申请法律援助的其他事项。

    二、刑事诉讼案件

    1.犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;

    2.公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;

    3.自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。

    被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构,申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。

    备注:其他需要法律援助的事项,属非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助,由申请人向有管辖权的人民法院所在地或者申请人住所地、工作单位所在地的法律援助机构提出申请;属非诉讼法律事务,由申请人向住所地或者工作单位所在地的法律援助机构提出申请。


    申请法律援助要注意一下几点:

    一、申请人提交的证件、证明材料不齐全的,法律援助机构要求申请人做出必要的补充或者说明,申请人未按要求做出补充或说明的,视为撤销申请。

    二、申请人应如实陈述申请法律援助的事实和情况,保证其提供的证明和资料的真实性和合法性。

    三、申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。

    四、有下列情形之一,法律援助机构经审查核实的,有权终止该项法律援助。

    (一)受援人以欺骗方式获得法律援助的;

    (二)受援人的经济状况发生变化,不再符合法律援助条件的;

    (三)案件终止审理或者已被撤销的;

    (四)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;

    (五)受援人要求终止法律援助的。 


    申请法律援助工作流程图

    法律服务热线:12348

    罗甸县法律援助中心联系电话:0854-7621112

    公民可以通过黔南智慧司法服务平台、12348贵州法网进行线上法律援助申请和法律咨询。


    林业惠民政策

    一、森林生态效益补偿基金

    (一)发放对象:涉及有国家公益林、地方公益林地块的村,由村提供农户名单、身份证、账号及补贴面积,乡镇审核后上交林业局。

    (二)补贴标准:2019 年度补贴标准为国家公益林 15.75 元/亩、地方公益林 12 元/亩。

    (三)发放方式:“一折通”发放,按年发放到户。

    二、生态护林员补助

    (一)发放对象:建档立卡贫困户,由村提供考核合格护林员名单(身份证及账号),乡镇审核后上交林业局。

    (二)补贴标准:10000 元/年/人。

    (三)发放方式:“一折通”集体统一,按季度发放到人。

    三、退耕还林补助

    (一)发放对象:涉及实施新一轮退耕还林的农户(由乡镇提供通过验收合格面积的农户信息,按照验收合格面积进行兑现)。

    (二)补贴标准:2002-2006 年度未到期退耕还林补贴标准为每年 134 元/亩,其中中央补助 125 元/亩,粮食调运费 9 元/亩;新一轮退耕还林补贴标准为 1600 元/亩,其中种苗补助 400元/亩,现金补助 1200 元/亩(分 5 年 3 次进行补助,第一年现金补助 500 元/亩、第三年现金补助 300 元/亩、第五年现金补助 400元/亩)。

    (三)发放方式:通过“一折通”发放到户。

    四、天然林保护工程管护补助

    (一)发放对象:涉及有国家公益林地块的村,由村提供农户名单、身份证、账号及补贴面积,乡镇审核后上交林业局。

    (三)补贴标准:2017-2018 年度补贴标准 11 元/亩,2019 年度补贴标准为 12 元/亩。

    (四)发放方式:“一折通”发放。天然林正在界定公示中,2019年度将发放三个年度的补助资金。

    五、中央财政造林补贴资金

    (一)发放对象:造林主体(自主造林群众)

    (二)发放标准:中央财政造林补贴投资标准为 200 元/亩(各年度有差异,以下达资金文件为准),包含种苗费、劳务费、抚育费补贴。

    (三)发放方式:造林主体(自主造林群众)的直接补贴资金分两次拨付:一是造林主体完成当年造林任务和抚育任务后,经检查验收合格并公示无异议的,在验收合格后一个月内拨付造林补贴资金的 70%资金,汇入造林主体的“一折通”账户;二是造林主体完成造林后第 3 年,由省林业局组织乙级或以上资质调查规划设计单位开展造林保存率现状验收,验收合格后,拨付余下的30%造林补贴资金到户。


    基本公共卫生服务惠民政策


    1.预防接种服务:为辖区内所有居住满3个月的0~6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案,并按国家免疫规划疫苗免疫程序为适龄儿童接种一类疫苗。

    2.健康管理服务惠民政策。(1)为辖区内0—6岁儿童和其他重点人群提供预防接种服务,免费为辖区内居住的0~6岁儿童建立0-6岁健康档案、开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理,并对健康管理中发现的问题给出指导或转诊的建议。(2)免费为辖区内居住的孕产妇建立孕产妇健康档案、开展孕早期、中期、晚期共5次健康随访服务,以及产后家庭访视和产后42天健康随访服务各1次。(3)为辖区内居住半年以上的居民建立健康档案。(4)为辖区内居民提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育等健康教育服务。(5)为辖区内65岁及以上常住居民每年提供1次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。(6)对辖区内35岁及以上原发性高血压患者每年提供至少4次面对面的随访和1次健康检查,并根据病情进行分类干预。(7)对辖区内35岁及以上2型糖尿病患者每年提供至少4次面对面的随访、4次免费空腹血糖检测和1次健康检查,并根据病情进行分类干预。(8)对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者每年提供至少4次随访,并根据病情进行分类干预。在患者病情许可的情况下,征得监护人与患者本人同意后,每年进行1次健康检查。(9)对辖区内开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理,对传染病和突发公共卫生事件的发现、登记,并按规定进行报告和处理。(10)对辖区开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告。(11)对辖区内65岁及以上常住居民,每年提供1次中医体质辨识和中医药保健指导;对0~36个月儿童的家长进行儿童中医药健康指导。(12)对结核病患者的随访管理。

    3.结核病防治惠民政策。(1)活动性肺结核患者确诊后,当地结核病定点医院向患者提供免费抗结核药品(FDC)进行治疗。(2)疑似肺结核患者在结核病定点医院诊断时,结核病定点医院免费提供首诊X光胸片和痰涂片检查。(3)确诊的活动性肺结核患者在治疗过程中,结核病定点医院免费提供3次痰涂片检查和疗程结束时的1次X光胸片检查,并给予500元补助费。(4)参加新农合的耐多药肺结核患者在遵义医学院附属医院、贵阳市公共卫生救治中心、毕节市第一人民医院、黔东南州人民医院、贵州医科大学第三附属医院、贵州航天医院治疗时享受1.8万元/例/年的治疗补助。

    4.对艾滋病感染者免费服务政策。(1)对所有艾滋病病毒感染者和病人免费实施抗病毒治疗。(2)向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。(3)向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询。

    5.免费提供避孕药具。

    6.提供健康科普和健康咨询服务。

    政策咨询监督电话:0854-7611352


    水利行业惠企利民政策

    水利行业惠企利民相关政策:

    一、水土保持补偿费收费标准按下列规定执行∶

    (一)一般性生产建设项目,按照征占用土地面积一次性计征,由每平方米2元(不足1平方米按1平方米计,下同)降为每平方米1.2元。

    (二)开采矿产资源的,建设期间,按照征占用土地面积一次性计征,由每平方米2元降为每平方米1.2元;开采期间,石油、天然气以外的矿产资源按照开采量(采掘、采剥总量)由每吨0.5 元降为每吨0.35元按季度计征。石油、天然气根据油、气生产井(不包括水井、勘探井)占地面积按年征收,每口油、气井占地面积按不超过2000平方米计算;对丛式井每增加一口井,增加计征面积按不超过400平方米计算,每平方米每年收费由1.5元降为1元。

    对以下企业,按 50%的比例收取水土保持补偿费∶

    1.符合《煤炭先进产能评价依据(暂行)》(发改电〔2016〕360 号)要求的煤炭开采企业;

    2.属于《产业结构调整目录》"鼓励类"范围内的资源开采企业;

    3.属于《西部地区鼓励类产业目录》范围内的资源开采企业。(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰、水泥的,按照取土、挖砂、采石量,由每立方米0.5 元计征降为每立方米0.3元计征;对缴纳义务人已按前两种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。

    (四)排放废土、石、渣的,按照排放量每立方米0.5元计征降为立方米0.3元计征。对缴纳义务人已按前三种方式计征水土保持补偿费的,不再重复计征。

    二、贵州省水资源费惠民政策

    ∶1.采矿排水(疏干排水)按照一般工商业取用水标准征收水资源费。采矿排水(疏干排水)由本企业回收利用的,其水资源费减半征收。

    2.对取用污水处理回用水免征水资源费。

    3.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;或者家庭从事农业生产,取水量在1200立方米/年以下的,免征水资源费。

    4.特种行业取用水包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。

    5.小型水力发电企业水资源费标准逐步提高到与大中型水力发电企业水资源费标准一致,具体由省发展改革委、省财政厅、省水利厅适时调整。

    6.抽水蓄能发电用水暂免征收水资源费。


    妇幼健康服务惠民政策

    1.农村妇女“两癌”筛查:为全县35-64岁农村妇女免费开展宫颈癌和乳腺癌检查。

    2.母婴阻断项目:为所有孕产妇免费提供一次艾滋病和梅毒、乙肝检测,免费为HIV和梅毒阳性母亲及所生婴儿进行艾滋病和梅毒检测及治疗,免费为HIV阳性产妇住院分娩补助1仟元每人,终止妊娠补助300元/每人,免费为HIV阳性母亲所生婴儿提供6个月奶粉(每人/每月500元,共计3000元),免费为乙肝阳性母亲所生新生儿注射一次乙肝免疫球蛋白。

    3.贫困地区儿童营养改善项目:为全县6-36月龄婴幼儿每天提供1包营养包,改善儿童营养。

    4.免费孕前优生健康检查:为全县计划怀孕夫妇每孩次享受一次国家免费孕前优生健康检查服务。服务内容包括:优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导。

    政策咨询监督电话:0854-7611048


    公共租赁住房惠民政策


    1.保障对象:城镇低收入和中等偏下收入住房困难常住人口。包括新就业的大中专院校毕业生和在城市有稳定收入并居住一定年限的外来务工人员等。优抚对象、鳏寡孤独、残疾人、退伍军人、见义勇为等符合条件的家庭优先纳入保障。

    2.保障方式:实物配租(售)、租赁补贴。

    3.保障标准:实物配租的单套建筑面积控制在60平方米以下,租赁补贴根据属地政府公布的标准发放。

    4.申请方式:按照属地管理原则,由申请人到罗甸县乡(镇、街道、社区)或在住房保障部门进行申请。

    咨询监督电话:08547611818


    黔南州城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)

    黔南州城镇职工基本医疗保险门诊特殊疾病管理规范​(试行)

    黔南州居民医疗保险门诊特殊疾病管理规范(试行)

    老年人优待办法


    第一条 为进一步做好老年人优待工作,保障老年人合法权益,发展老龄事业,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和全国老龄办等24部门联合印发的《关于进一步加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发[2013]97号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称老年人为60周岁及以上的公民。

    第三条 在我省行政区域内具有我省户籍的老年人享受本办法规定的有关优待服务。

    第四条 老年人优待工作坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针。各级党委、政府及其有关部门应当加强老年人优待工作,确保老年人所享受的社会保障、社会福利和社会服务水平与本地经济社会发展水平相适应。县级以上人民政府负责老龄工作的机构,要组织、协调、指导、督促有关部门和单位做好老年人优待工作。

    第五条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层群众性自治组织应当在老年节、春节期间组织开展形式多样的老年人慰问活动。

    第六条 各级人民政府和有关部门所属的服务窗口、社区事务受理服务机构应当为老年人办理相关事项提供咨询引导、操作指导、优先办理等服务。鼓励有条件的司法、公证等部门,为行动不便的老年人提供上门服务。

    第七条 各级人民政府要逐步建立80周岁以上老年人高龄津贴制度。对100周岁以上老年人,省级财政按照每人每月不低于100元的标准发放长寿保健补贴,并根据经济社会发展状况逐步提高补贴标准。

    第八条 对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、扶养义务人,或其法定赡养、扶养义务人无赡养、扶养能力的老年人,各级人民政府应当给予特困人员供养。对最低生活保障家庭中的老年人,在其享受基本保障金的基础上,按最低生活保障标准的一定比例增发补助金。对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着落的老年人,由各级人民政府按照有关规定给予救助。

    第九条 县级以上人民政府应当逐步建立健全老年人养老服务补贴制度和护理补贴制度。对生活长期不能自理、经济困难的老年人给予补贴。

    乡(镇)人民政府,街道办事处和基层群众性自治组织应当建立健全分散供养的特困供养人员、高龄独居老年人联系人制度,公示联系人姓名及联系方式,为特殊困难老年人及时提供帮助和救助。

    第十条 对符合住房保障条件的低收入老年人家庭,应当从公共租赁房中优先解决,并在地段、楼层等方面给予照顾。对符合住房救助条件的老年人家庭,应当通过配租公共租赁住房,或发放低收入住房困难家庭租赁补贴、农村危房改造等方式实施救助。

    第十一条 对享受特困供养、城乡最低生活保障老年人和重点优抚对象老年人死亡的,当地政府免除其基本丧葬费用或给予基本殡葬服务补贴。

    第十二条 对享受特困人员供养、最低生活保障及其他符合条件的老年人参加城镇职工(居民)基本医疗保险、新型农村合作医疗保险的,其个人缴费部分由当地政府给予资助;住院治疗的,经城镇职工(居民)基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、大病保险等各种医疗保险报销和计生医疗扶助后,个人合规自付费用部分由当地政府给予医疗救助。

    第十三条 基层医疗卫生机构应当为辖区内65周岁以上常住老年人免费建立健康档案,每年免费提供1次生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务。对辖区内100周岁以上常住老年人,每半年开展1次上门健康巡诊。鼓励为行动不便的老年人提供上门服务。

    第十四条 各市(自治州)人民政府、贵安新区管委会所在地应当至少设立1所老年病医院。有条件的二级以上综合医疗机构应当设立老年病专科、老年人病床,并配置相关医疗设备和器具。

    医疗卫生机构应当通过完善挂号、诊疗系统管理等,开设专用窗口或快速通道、提供导医服务等方式,为老年人就医提供方便和优先服务。鼓励医疗卫生机构对老年人就诊免收普通门诊挂号费,减免贫困老年人诊疗费。提倡为老年人义诊。

    第十五条 县级以上人民政府应当逐步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度,支持符合条件的养老机构开办老年病医院、康复医院、护理医院和临终关怀机构等。养老机构设置的医疗机构,符合条件的可按规定纳入城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点范围。

    第十六条 将符合条件的老年人纳入城乡部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特殊家庭扶助制度范围,为计划生育特殊困难家庭老年人提供基本生活照料、养老保障、医疗服务以及精神慰藉和心理疏导服务。

    第十七条 公共交通运营单位应当为老年人乘坐公共交通工具提供便利服务,在公共交通场所和站点设置老年人优先标志,在有条件的地方设立老年人等候专区,对无人陪同、行动不便的老年人给予照顾。公共交通工具应当设立不低于坐席数10%的“老幼病残孕”专座。

    城市公共交通对本省户籍70周岁以上老年人实行免费。鼓励对65周岁以上老年人实行减免费,有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。在黔居住并取得居住证的外省籍老年人,同等享受本条优待。县级以上人民政府及有关部门应当对落实老年人优待政策的公交企业给予营运补贴。鼓励老年人购买意外伤害保险,保险公司应给予保险费、保险金额等方面的优惠。

    第十八条 严格执行国家有关无障碍设施建设标准,重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆、旅游景区、公厕等场所无障碍设施建设,优先推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造,适当配备老年人出行辅助器具,为老年人提供安全、便利、舒适的生活和出行环境。

    第十九条 供水、供电、供暖、燃气、通信、邮政和广电网络等服务行业和网点应当为老年人提供优先和便利服务,并在服务场所设置明显的优待标志、标识。

    金融机构应当为老年人办理业务提供便利,设置老年人优先窗口,并提供引导服务;对办理转账、汇款等业务或者购买金融产品的老年人,应当提示相应风险;对异地领取养老金的老年人减免手续费。

    第二十条 本省户籍60周岁以上老年人凭有效证件免费进入政府投资主办的旅游景区、公园、动物园、植物园、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、体育场馆等场所。80周岁以上老年人需要陪护的,可以有1名陪护人员免费进入。鼓励旅游景区内实行收费的游览观光交通工具、体育健身项目对老年人给予优惠。外省来黔老年人,凭有效证件同等享受本条优待。

    第二十一条 各级各类老年大学(学校),应设置适合老年人学习的课程,对进入老年大学(学校)学习的经济困难老年人减免学费,为老年人接受终身教育创造条件。

    第二十二条 人民法院应建立老年人立案快速通道,提供优先接待、优先受理等服务,方便老年人立案。对高龄、失能等行动不便的老年人,可以预约上门立案。司法行政部门应当建立健全法律援助服务网络,简化申请程序,为老年人就近申请和获得法律援助提供便利。对无力支付律师费用,符合条件的应依法给予援助。

    第二十三条 本办法所称有效证件包括居民身份证、老年人优待证、离休证、退休证、户籍证明和护照等。

    第二十四条 违反本办法规定不履行为老年人提供优待义务的部门和单位,由其主管部门责令整改。有关部门和单位工作人员不按规定落实优待政策的,由其所在部门和单位批评教育、责令改正。

    第二十五条 本办法未作规定,但《关于进一步加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办[2013]97号)已作规定的,按照其规定执行。

    第二十六条 本办法由省老龄工作委员会办公室负责解释。

    第二十七条 本办法自2016年1月1日起实施。《贵州省优待老年人试行办法》(黔委厅字[2005]23号)同时废止。


    计生服务惠民政策

    一、计划生育家庭奖励制度。农村依法生育并领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和全面两孩政策实施前依法生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭,从落实长效避孕节育措施的第2年起,夫妻双方每人每年领取不低于300元的节育奖励金,直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止。

    二、计划生育家庭保障制度。(一)农村依法生育并领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和全面两孩政策实施前依法生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭,(1)夫妻双方年满60周岁,每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金不低于1200元;(2)夫妻双方及子女参加新型农村社会养老保险,每年给予不低于40元的缴费补贴,年满60周岁后,增加基础养老金月补贴不低于65元,由卫生健康部门代缴,委托社会养老保险经办机构代发,由各级财政承担;(二)对城镇依法生育并领取《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭,纳入最低生活保障的,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取不低于1200元的奖励扶助金。

    三、计划生育家庭救助制度。(1)独生子女伤残的家庭,妻子年满49周岁后,夫妻双方特别扶助金每年4200元;(2)独生子女死亡的家庭,妻子年满49周岁后,夫妻双方特别扶助金每年9720元。独生子女死亡的家庭,妻子年满49周岁后,一次性发放抚慰金3万元;(3)独生子女伤残等级三级及以上的家庭,妻子年满49周岁后,一次性发放抚慰金2万元;(4)独生子女伤残等级四级的家庭,妻子年满49周岁后,一次性发放抚慰金1万元;(5)对节育并发症三级以上对象,特别扶助金每年领取不低于2400元。

    以上相关政策参照《贵州省人口和计划生育利益导向“四项制度”对象确认条件的政策性解释》的通知(黔人口办发[2012]3号)等其它国家规定的相关文件执行。

    政策咨询监督电话:0854-7614183


    计划生育基本政策

    一、提倡一对夫妻生育两个子女。

    二、符合下列条件之一的夫妻,可以申请再生育一个子女:

    (一)再婚前各生育过一个子女的;

    (二)再婚前一方生育过一个子女,另一方未生育过,再婚后已生育一个子女的;

    (三)再婚前一方未生育过,另一方生育过两个子女的;

    (四)已生育两个子女,其中一个子女或者两个子女,经县级人民政府卫生健康行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

    (五)法律、法规规定的其他情形。

    三、公民依法结婚后生育第一个和第二个子女的,应当凭个人身份证明、结婚证明到现居住地乡镇人民政府、街道办事处(社区)或者村(居)民委员会登记,或者登录“贵州省生育服务网上登记平台”进行网上办理,免费领取服务证

    四、符合《贵州省人口与计划生育条例》第三十二条第二款规定的情形,申请再生育的,须经县级人民政府卫生健康部门审核批准,办理《计划生育证》。申请再生育的夫妻应当向一方户籍地乡镇、街道(社区)提交申请,并提供身份证、结婚证、户籍证明,符合《条例》第三十二条第二款第四项规定的,应当提供相关部门的病残儿鉴定结论。收养子女的应当提供合法收养证明。乡镇、街道(社区)收到申请人的证明材料后,应当对申请人材料进行初审,对符合条件且材料齐全的,应当在3个工作日内将材料及初审意见提交县级人民政府卫生健康部门;对申请人材料不齐全的,应一次性告知需补齐的材料;不符合条件的,要做好解释工作。县级人民政府卫生健康部门对乡镇、街道(社区)提交的申请材料进行审核,在10个工作日内作出决定并通知到申请人,对符合条件的及时发放《计划生育证》。医疗机构、妇幼保健机构在核发《出生医学证明》的同时,对再生育夫妻所持《计划生育证》签章并注明子女出生日期。

    五、夫妻双方或者一方是归国华侨或者中国台湾、香港、澳门同胞以及涉外婚姻的生育,按照国家有关规定执行。

    六、有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照违反《贵州省人口与计划生育条例》生育规定处理:(1)经批准再生育,怀孕后无特殊情况未经县级卫生健康行政部门批准,擅自引产的;(2)遗弃子女或者送养子女的;(3)故意致婴儿死亡或者谎报婴儿性别,谎报婴儿死亡的。

    七、公民依法收养的子女,计入其子女数。

    政策咨询监督电话:0854-7613319


    交通惠民政策

    (一)罗甸县道路运输发展中心免费办理相关业务。

    1、办理范围:车籍地属罗甸县的所有客、货运车辆。

    2、免费业务:

    1)道路运输经营许可证正本、副本(道路运输证)办理(2)驾驶员道路运输从业资格证审核

    3)客、货运车辆二级维护签章

    4)道路运输行业驾驶员继续教育签章

    5)线路标志牌制作

    6)客运班线车辆行车路单

    7)营运车辆年度审验

    (二)持残疾证的残疾人免费乘坐公交车。

    (三)一米一以下儿童乘客运车辆免票,一米三以下的购买半票。

    咨询监督电话:08547613929


    农村低保政策

    一、低保对象:持有本县农业户口的农村居民,凡共同生活的家庭成员年人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的,均可享受农村低保。

    二、评定方式:由户主本人或委托村组织人员向乡(镇)或街道提出书面申请,乡(镇)或街道对申请人家庭收入、财产状况等进行调查核实,根据调查核实情况召开村民或村民代表会议进行民主评议,评议结果张榜公示无异议后报乡镇或街道,由社会救助机构组织人员抽查、审核资料,召开乡镇街道民主评议会,并张榜公示无异议后报县级民政部门审查批准。

    三、低保待遇:低保金按照共同生活家庭成员人均收入与当地低保标准的差额确定。

    咨询监督电话:0854—7611438


    民政临时救助惠民政策

    一、临时救助对象:主要指因水灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超过家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其它特殊困难的家庭。

    二、申请审批程序:以户为单位,由户主向户口所在地乡镇人民政府或街道办事处提出,乡镇(街道)社会救助经办机构或受委托的村(居)委会受理并如实登记,报县级民政部门审批。

        咨询监督电话:0854-7611438


    罗甸县学生资助政策明白卡(2021年版)

    罗甸县学生资助政策明白卡

    一、学前教育资助政策

    1.资助对象:经教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园就读的家庭经济困难儿童。2.资助标准:资助标准为每生每年500元。3.申请流程:符合条件幼儿家庭向就读幼儿园申请

    二、学生营养改善计划政策

    1.实施范围:在全县实施农村幼儿、义务教育学生营养改善计划国家试点。2.补助标准:幼儿阶段学生在校学习期间提供每生每天3元的营养餐补助,义务教育阶段学生在校学习期间提供每生每天4元的营养午餐补助(只能在学校食堂就餐,不以现金方式补助)。3.申请流程:不需要申请,由学校按实名制要求向在校学生每日进行供餐。

    三、城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助

    1.补助对象:义务教育阶段原建档立卡贫困学生,以及非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生。

    2.补助标准:(1)寄宿生:小学1000元/生·年,初中1250元/生·年;(2)非寄宿生:小学500元/生·年,初中625元/生·年。

    3.申请流程:(1)学生本人向学校提出申请(2)学校评审组对申请学生进行评审(3)学校公示拟补助生活费名单(4)学校审核确定补助名单(5)学校发放。

    四、普通高中国家资助政策

    (一)普通高中助学金政策

    1.补助对象:具有正式学籍的普通高中全日制在校原建档立卡户子女和非建档立卡家庭经济困难学生。2.补助标准:普通高中国家助学金资助标准为每生每年2000元。3.申请流程(1)学生本人向学校提出申请(2)学校评审组评审(3)学校公示学生名单(4)学校审核确定受助学生名单(5)学校发放。

    (二)普通高中免学费政策

    1.补助对象:具有正式学籍的普通高中全日制在校原建档立卡户子女以及非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难学生。2.补助标准:普通高中免学费资助标准为每生每年760元;省级示范性三类高中免学费资助标准为每生每年1600元。3.申请流程每学期开学时,各高中学校为符合资助条件的家庭经济困难学生开设报名绿色通道,直接给予减免学费。

    五、中等职业学校国家资助政策

    (一)中等职业学校免学费政策

    1.资助对象:中等职业学校一至三年级全日制学历教育正式学籍在校学生全部享受免除学费政策。2.资助标准:每生每年2000元。

    (二)中职学校国家助学金资助政策

    1.资助对象:具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍 一、 二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,学籍或户籍属于集中连片特困地区所有 一、二年级的农村学生(不含家住县城的县镇非农学生)。2.资助标准:每生每年2000元。3.申请流程:(1)学生向学校提出申请(2)学校受理学生申请并组织初审(3)学校公示,确定受助学生名单(4)学校发放。

    、教育精准扶贫资助政策

    (一)享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的原农村建档立卡户学生。

    (二)资助项目除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:

    1.普通高中

    (1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年(2)教科书费,标准为400元/生•年(3)免住宿费,标准为500元/生•年。

    2.中职学校(一、二年级):(1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年

    (2)免教科书费,标准为400元/生•年(3)免住宿费,标准为500元/生•年。

      3.普通高校

    (1)扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年

    (2)免学费,标准为本科3830元/生•年、专科(高职)3500元/生•年。

    (三)办理流程:

    1.省内学校:已获得过资助的原农村建档立卡户学生,入学报到时直接按资助标准执行国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。原农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取通知书,入学报到时直接按资助标准执行国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。扶贫专项助学金资助项目由学校在每年秋季学期开学后一个月内,通过学生资助卡发放。

    2.省外学校:已获得过资助的农村建档立卡户学生凭就读学校盖章的申请表,农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取学校盖章的申请表,在每年秋季学期开学后一个月内,到户籍所在地县级教育局(人力资源社会保障局)申请,通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”发放资助资金。

    已享受政府、学校组织提供的相同资助项目的,不应再重复享受相应的教育精准扶贫学生资助项目。如免费师范生、免费定向生等不应重复享受免(补)学费等资助项目。

    申请流程:

    1)省内学校:原农村建档立户学生到就读学校申请(上交申请材料:贵州省教育精准扶贫资助申请表、县扶贫部门颁发的扶贫卡、学生资助卡、身份证或户口簿)→学校审核→公示初审资助名单→县级教育(技工学校由县级人力资源和社会保障部门)、扶贫、财政部门审核汇总后逐级报到省教育厅学生资助管理机构(技工学校报省级人力资源和社会保障部门)→省级教育(技工学校由省级人力资源和社会保障部门)、扶贫、财政部门核准、公示→学校通过学生资助卡发放资助资金。

    2)省外学校:原农村建档立卡户学生到户籍所在地县级教育部门申请(技工学校由县级人力资源和社会保障部门)→上交申请材料:贵州省教育精准扶贫资助申请表、县扶贫部门颁发的扶贫卡、学生资助卡、身份证或户口簿→审核→公示初审资助名单→县级教育(技工学校由县级人力资源和社会保障部门)、扶贫、财政部门审核汇总后逐级报到省教育厅学生资助管理机构(技工学校报省级人力资源和社会保障部门)→省级教育(技工学校由省级人力资源和社会保障部门)、扶贫、财政部门核准、公示→县级教育部门(技工学校由县级人力资源和社会保障部门)通过学生监护人“一折通”发放资助资金。

    )发放方式省内学校由学校通过银行将精准扶贫资助资金打入受助学生“一折通”;省外学校由教育部门通过银行将精准扶贫资助资金打入受助学生家长或学生本人“一折通”。

    、生源地信用助学贷款

    1.贷款条件:(1)有正式录取通知书(2)有家庭经济困难佐证材料。

    2.申请程序:每年8月-9月学生和家长(或其他法定监护人)向学生入学前户籍所在乡镇的教育督导服务工作室和罗甸县行政服务中心1号楼(教育窗口)申请办理。

    3.申请贷款额度和用途:贷款额度为专科、本科生最高为8000元/生/年,研究生最高为12000元/生/年,所获贷款用于帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费和住宿费。

    4.还贷注意事项:借款学生自毕业当年9月1起开始负担助学贷款利息,还款日为每年的1220(最后一年为9月20日)为还款结息日,贷款学生应于每年1220日前将当年应还本息足额存入本人还款账户,违约将不良记录记入贷款人征信系统,将会影响以后的车贷、房贷等。如果自己不能在网上还款的,可到罗甸县学生资助服务中心刷卡还款。


    贵州省脱贫攻坚政策汇编

      州省脱贫攻坚政策汇编

      (精要版)

      前言

      为深入贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想,更加扎实地推进大扶贫战略行动,更加有效地解决当前脱贫攻坚中存在的突出问题,2月9日,省委、省政府发出2017年脱贫攻坚春季攻势行动令,确保今年脱贫攻坚再战告捷。

      为进一步把脱贫政策宣传好,省扶贫开发领导小组办公室围绕政策户户见面,聚焦“1+10”扶贫政策,再度制作享受对象明确、申报程序规范、审批快捷及时的简明扼要政策汇编精简版,以便干部掌握政策、群众知晓政策,打通政策落实“最后一公里”。

      (一)易地搬迁扶贫

      搬迁对象和规模:搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。“十三五”时期我省的搬迁规模为建档立卡贫困人口130万人。

      补助标准:我省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。

      建设标准:按照“保障基本”的原则,防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫,城镇安置的人均不超过20平方米,农村安置的人均不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。

      办理流程:自愿申请搬迁→易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁群众纳入年度实施计划→下达年度资金计划→搬迁群众享受补助资金。

      (二)教育精准扶贫

      享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。

      资助项目:除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:

      1.普通高中

      扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;

      免教科书费,标准为400元/生•年;

      免住宿费,标准为500元/生•年。

      2.中职学校(一、二年级)

      扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;

      免教科书费,标准为400元/生•年;

      免住宿费,标准为500元/生•年。

      3.普通高校

      扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;

      免学费,标准为本科3830元/生•年、专科(高职)3500元/生•年。

      办理流程:

      1.省内学校:已获得过资助的农村建档立卡贫困学生,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取通知书,入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。扶贫专项助学金资助项目由学校在每年秋季学期开学后一个月内,通过学生资助卡发放。

      2.省外学校:已获得过资助的农村建档立卡贫困学生凭就读学校盖章的申请表,农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取学校盖章的申请表,在每年秋季学期开学后一个月内,到户籍所在地县级教育局(人力资源社会保障局)申请,通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”发放资助资金。

      医疗救助扶贫

      保障对象:全省农村建档立卡贫困人口

      1.资助参合。2017年起,除原规定由民政、卫生计生部门分别资助当年度个人参合(保)的11类人群(注:精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者;特困供养人员;最低生活保障家庭成员;享受抚恤补助的优抚对象;计生“两户”家庭成员;二十世纪六十年代初精减退职老职工;艾滋病人和艾滋病机会性感染者;家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者;低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人;因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者;县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。)外,对其余农村建档立卡贫困人口,当年度个人参合(保)缴费确有困难的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划整合相关资金予以资助,确保农村建档立卡贫困人口全部参合(保)。

      2.实施“两提高、两降低、一减免”政策。“两提高”即提高普通门诊和普通住院报销比例(提高幅度不低于5个百分点)、提高大病保险报销比例;“两降低”即降低普通住院和大病保险起付线;“一减免”即经转诊在省级新农合定点医疗机构住院的不设起付线。

      3.建立医疗扶助制度。对全省建档立卡贫困人口医疗费用通过城乡居民医疗保险、大病保险、民政医疗救助补偿后,自费医疗费用仍然过高,影响其家庭基本生活的,由县级人民政府按照脱贫攻坚规划,整合相关资金,对其进行专项扶助,使其医疗费用实际补偿比例达90%以上,其中重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老人等重点人群的实际报销比例达到100%。同时,对突发重大疾病暂时无法获得家庭支持、基本生活陷入困境的患者,加大临时救助和慈善救助等帮扶力度。

      社会保障兜底扶贫

      1.农村居民最低生活保障

      享受对象:本省行政区域内共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定,以及居住证持有人及其共同生活家庭成员在当地持续居住1年以上的家庭。

      享受标准:(1)农村居民最低生活保障标准由省级统一确定,由市县分年度公布实施;(2)家庭农村最低生活保障待遇=〔当地农村居民最低生活保障标准-家庭人均纯收入(低保口径)〕×保障人数+增发特殊补助金。

      申办流程:申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道)→民主评困(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→一榜公示(村居委会或村民组)→审查(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→二榜公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→三榜公示(县民政局、乡镇政府、街道办事处、村居委会)→批准待遇(县民政局)→保障金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构按月发放)。

      注意事项:《民政部关于进一步规范农村最低生活保障工作的指导意见》(民发〔2010〕153号)要求“坚持以家庭为单位进行操作,纠正‘保人不保户’的不规范做法。严格把握政策界限,注意防止和纠正随意扩大保障对象范围的做法”,原则上农村低保实行按户施保(国家和省有明确规定不纳入整户识别的除外)。各地要按照“县级统筹、乡负总责、一次识别、动态管理”的原则,一是必须按户施保,杜绝保人不保户的不规范做法。目前,在基层低保工作中,除国家和省有特殊规定外,仍然存在大量的保人不保户的现象,对保人不保户的不规范做法,各地应该加强政策宣传,及时纠正。二是兜底的158万人以民政提供的名单为准。

      2.特困人员供养

      享受对象:本省行政区域内具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上,无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员。

      享受标准:特困人员供养标准包括基本生活标准和照料护理标准,由各市(州)人民政府、贵安新区管委会、省直管县(市)人民政府根据当地经济社会发展水平、特困供养资金筹集等情况确定并公布。

      申办流程:申请(本人或委托村民小组和其他村民)→民主评议(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(村居委会或村民组)→审批(县民政局)→特困供养金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。

      3.城乡医疗救助

      享受对象:具有当地常住户籍或具有当地居住证且在当地连续居住1年以上的下列人员:建档立卡贫困人口中的大病患者,特困供养人员,最低生活保障家庭成员等。

      享受标准:(1)对重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,给予补贴;(2)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,按规定比例给予补助;(3)对医疗救助对象中的重特大疾病患者给予重特大疾病医疗救助补助;(4)医疗救助标准,由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

      申办流程:(1)对特困供养人员、最低生活保障家庭成员和二十世纪六十年代初精减退职老职工等已确定的医疗救助对象的医疗救助,由县级民政部门直接申办,实行医疗救助费用“一站式”结算或县级民政部门直接救助;(2)医疗救助范围中的艾滋病人和艾滋病机会性感染者,持当地卫生计生部门出具的相关证明材料及票据,直接到县级民政部门申请医疗救助;(3)其他人员,向户籍(居住证)所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,具体救助流程为:申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→医疗救助金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。

      4.住房圆梦行动

      享受对象:住房救助对象是指符合县级以上地方人民政府规定标准的、住房困难的最低生活保障家庭和分散供养的特困人员。城镇住房救助对象,纳入公共租赁住房保障范围。

      享受标准:全省无统一标准,由各市、县(市、区、特区)根据本地区实际情况确定。

      保障方式:(1)住房租赁补贴;(2)配租(售)公共租赁住房。

      申办流程:按照属地管理原则,由申请人到工作所在市、县(市、区、特区)、乡(镇、街道、社区)或在住房保障部门进行申请。申请资料:申请书、申请人及家庭成员身份证、申请人及家庭成员户口簿、婚姻情况材料、申请人及家庭成员居住地住房情况证明、申请人及家庭成员收入证明以及市、县(市、区、特区)要求的其他资料。

      5.住房圆梦行动(农村危房改造)

      申报条件:

      农村危房改造工程政府补助以户为单位,由户主提出申请,申请人必须同时具备下列条件:(1)房屋在城镇规划区外,申请人是房屋产权所有人,且在此居住;(2)根据《贵州省农村危房评定暂行标准》鉴定的危房户;(3)家庭人均收入低于当地农村人均水平的农村困难家庭。

      但有下列情形之一的不能享受农村危房改造补助:(1)已有安全住房的;(2)住房困难、拥挤、需要分户的;(3)已实施过农村危房改造的。

      危房评定标准:按照《贵州省农村危房评定暂行标准》,农村危房的危险状态划分为一、二、三级。(一级:整体危险,需要拆除重新建设;二级:局部危险,仅对局部构件进行更换、维修,即可恢复正常使用功能;三级:有危险点,仅需要更换个别构件或轻微维修,即可恢复正常使用功能。)

      贫困类别:贫困类别分为贫困户和困难户两种。(1)贫困户:户主属于扶贫、民政、残联等部门评定的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户;(2)困难户:家庭人均收入低于当地农村人均水平的农村困难户。

      补助标准(2017年):

      (1)贫困户:一级危房户均补助3.5万元,二级危房户均补助1.5万元,三级危房户均补助1万元;

      (2)困难户:一级危房户均补助0.5万元,二级危房户均补助0.3万元,三级危房户均补助0.2万元;

      补助申请:(1)有改造意愿的农村危房户提出申请,以户为单位,由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请;(2)申请人户籍所在地的村民委员会对申请人情况进行调查核实,并将调查结果在村务公开栏、村民聚居地进行公示;(3)公示期满后,将相关材料整理上报乡(镇)人民政府或农危改领导小组,乡(镇)人民政府或农危改领导小组对材料进行审查,并实地核实;(4)将符合条件的户主名单、贫困类别、危房等级和拟补助标准在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地进行公示。公示期满后,将审查结果和相关材料整理汇总上报县(市、区)人民政府或农危改领导小组;(5)对不符合条件的出具书面意见,明确告知;(6)县(市、区)人民政府或农危改领导小组汇总各乡(镇)情况,对相关材料进行审核、审查,并将审批结果在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民聚居地进行公示。(7)公示期满无异议或异议不成立的,批准成为当年农村危房改造工程改造对象。

      6.城乡居民基本养老保险

      享受对象:年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

      享受标准:城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,目前国家规定的基础养老金为每人每月70元,个人养老金目前为个人账户全部储存额除以139。

      申办流程:

      (1)凡符合条件的城乡居民,可携带户口簿和居民身份证(或户籍证明)等相关资料,到户籍所在地村(居)委会或乡镇人社中心办理参保手续。

      (2)凡符合待遇领取条件的城乡居民,应于到龄当月10日前,携带户口簿、本人居民身份证(或户籍证明)原件、银行存折等材料,到户籍所在地村(居)委会办理待遇申请手续,于次月开始领取养老金。

      (五)金融扶贫

      1.扶贫小额信贷(精准扶贫“特惠贷”)

      符合贷款条件的建档立卡贫困户,凡可以创收增收的项目均可申请“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款。扶贫部门对建档立卡贫困户5万元以内的贷款,按实际贷款利率给予贴息补助,最高不超过人民银行公布的同期同档次基准利率。

      办理流程:

      建档立卡贫困户向农村信用社提出贷款申请→农村信用社向贫困农户发放贷款→县级扶贫部门与农村信用社按季度进行贴息结算。

      2.国家开发银行生源地信用助学贷款

      入学前户籍在贵州省,被国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院,学校名单以教育部公布的为准)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的,经有权部门认定,家庭经济困难,家庭经济收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生。可按照年度学费和住宿费总和最高不高于8000元/人/年;全日制研究生(含硕士研究生、博士研究生)按照年度学费和住宿费总和最高不高于12000元/人/年贷款。

      3.保险扶贫:依据《贵州省2016年政策性农业保险工作实施方案》(黔府金发〔2016〕6号),“对于自愿参保的建档立卡贫困户个人自缴15%的保费,从切块到县的财政扶贫专项资金中统筹安排”,让建档立卡贫困户享受特殊待遇。建档立卡贫困户电话咨询当地县级扶贫部门,并按其要求办理。