罗甸县逢亭镇“三个三”工作法：让 “请你来商量”落地生花

在推进基层民主建设的进程中，罗甸县逢亭镇积极探索、创新发扬新时代“枫桥经验”，在坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的基础上，推行“三个三”工作法（三项机制，三个阵地，三种经验），通过完善议事机制、建设议事阵地、推广议事经验，聚焦重点工作、村情实际、群众观点等，让“请你来商量”这一民主协商模式在基层落地生根、开花结果，有效提升了基层治理效能，增强了群众的获得感和幸福感。

完善“三项机制”，让协商议事有章可循

一是建立规范的议题确定机制。逢亭镇坚持问题导向，围绕镇域内的重点工作、民生实事以及群众关心的热点难点问题确定协商议题。一方面，通过实地调研、入村入户等方式广泛收集民意，了解群众诉求；另一方面，结合镇党委、镇政府的中心工作，筛选出具有代表性和紧迫性的议题。例如在推进人居环境整治、构建合美乡村工作时，通过走村入户收集群众意见，将“农村垃圾处理和污水治理”列为重点协商议题，确保协商内容贴近实际、贴合民生。

二是完善协商主体参与机制。为保障协商的广泛性和代表性，逢亭镇明确了参与协商的主体，涵盖镇领导班子成员、村“两委”干部、村民代表、乡贤人士、相关企业代表以及利益相关方等。同时，根据不同议题，灵活邀请专业技术人员、法律工作者等提供专业意见。在关于农村产业发展的协商中，邀请农业专家为产业规划和技术指导出谋划策，让协商更具科学性和专业性。

三是健全协商成果转化机制。协商成果的有效转化是协商议事的关键。逢亭镇建立了协商成果跟踪落实制度，明确责任主体和办理时限，对协商达成的共识和形成的方案，及时分解任务，督促相关部门和责任人抓好落实，并定期向参与协商的各方通报办理进展情况。对于协商未能达成一致意见的事项，做好解释说明工作，确保协商成果得到有效运用。

打造“三个阵地”，让协商议事有地可依

一是打造镇级协商议事中心。逢亭镇整合资源，在镇政府一楼设立专门的协商调解会议室，配备完善的办公设施和信息化设备，为协商议事提供良好的硬件条件。议事中心定期组织开展各类协商活动，镇领导班子成员与各方代表面对面交流，共商发展大计。2024年，我镇综治中心成功解决了134项矛盾纠纷，涉及镇域经济发展和民生改善的重大问题，如基础设施建设项目的规划与实施等。

二是建设村级协商议事室。在各个行政村，逢亭镇依托村党群服务中心建设协商议事室，将其打造成村民家门口的协商平台。村民们可以随时在这里就村里的事务进行讨论协商，充分表达自己的意见和建议。同时，各村不定期召开群众“院坝会”，2024年至今逢亭镇下辖行政村共召开“院坝会”87场次，面对面交流，心对心沟通，实打实服务，聚焦村情实际，解决了许多与村民日常生活息息相关的问题，如村庄道路修缮、农田灌溉设施维护等，，真正做到了小事不出村。

三是搭建特色群众议事点。共商可解百姓事，一亭能闻群众声。这句话所述的就是床井村的议事亭，这过去是村民休闲的好去处。如今，这里被打造成“党群议事亭”，亭子两旁对联——“建言献策聚众智，协商议事促和谐”，彰显了该村建设党群议事亭的初心所在。近年来，为进一步推动治理主体多元共治、协同互促，切实做到“要素全覆盖、信息全采集、服务全到位”，在构建“党组织+N+村民”议事执行体系上，全面推行“党小组+网格员+联户长”管理服务模式，以“提、议、办、评”为驱动，建立健全村“一约两示三公开”制度，推动村事民议、村务民定、村权民管，形成村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督的乡村治理新格局。

推广“三种经验”，让协商议事深入人心

一是典型示范引领。逢亭镇注重培育和挖掘协商议事的典型案例，通过宣传典型经验和成功做法，发挥示范引领作用。例如，在协商解决土地流转问题时，创新采用“村民代表+专业律师+企业代表”的协商模式，成功化解了矛盾纠纷，实现了土地的顺利流转和产业的发展。这一案例被广泛宣传推广，为其他村提供了借鉴和参考。

二是经验交流分享。定期组织召开协商议事经验交流会，近年来，逢亭镇共召开交流会13场次，邀请各村代表分享工作经验和心得体会，相互学习、共同提高。同时，积极组织镇村干部到先进地区考察学习，汲取先进的协商议事理念和方法，不断完善自身工作。通过经验交流分享，在全镇形成了比学赶超的良好氛围，推动协商议事工作不断迈上新台阶。

三是强化宣传引导。充分利用广播、宣传栏、标语等多种形式，广泛宣传协商议事的重要意义、工作流程和取得的成效，提高群众对协商议事的认知度和参与度。让群众了解到自己的意见和建议能够通过正规渠道得到表达和重视，激发群众参与基层民主协商的积极性和主动性，使“请你来商量”成为群众的自觉行动。

通过“三个三”工作法的深入实施，逢亭镇的基层民主协商工作取得了显著成效。群众的参与度不断提高，基层治理更加科学有效，镇域经济社会发展呈现出良好态势。未来，逢亭镇将继续深化“三个三”工作法，不断探索创新，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多的智慧和力量。