为破解基层治理中群众参与不足、诉求反映不畅、矛盾化解不及时等难题，解决群众距离感强、参与度低的问题，罗甸县茂井镇坚持“民事民提、民事民议、民事民决”的原则，探索基层民主协商新方式，把群众纳凉的院坝、聚集的小广场打造成了家门口的议事厅，让“小院坝”成为基层治理的“大场所”。
茂井镇东山村召开院坝会商议村级产业发展规划
防溺水护安全，“小院坝” 筑牢暑期防护网
茂井镇河流水域面积广，风险点多，不少孩童私自结伴前往无护栏的河流、水塘、水库嬉戏玩耍，安全隐患突出。针对这一问题，镇里把 “安全课” 开到院坝会上，将监护人与留村未成年人召集起来，通过院坝会集中开展防溺水宣传。发放告知书、宣传册 2000 余份，系统讲解溺水危害、危险水域识别、自救互救技能；结合典型案例详解监护要点，现场演示救生圈、救生杆的正确使用方法，以及心肺复苏、人工呼吸等急救操作，并逐一解答群众疑问。
此外，茂井镇还组建镇级防溺水专班，每日重点时段利用无人机对辖区内5条河流、1个池塘、2个水库等24处重点水域开展巡查500余次，实现重点水域全覆盖。各村村干部、网格员采取“入户走访+敲门行动”的方式逐户宣传4000余次，不定时开展巡逻巡查，对重点河段进行拉网式排查，修复补充警示牌和完善安装防护等设施24余块，配备救生圈、救生绳等救援设备24套，严防溺水事故的发生，构建暑期平安茂井，切实维护未成年人生命安全。
茂井镇牛棚村召开群众会开展防溺水安全知识宣传
治环境优民生，“小院坝” 掀起清洁新风尚
自“两清两改两治理”工作开展以来，茂井镇把政策宣讲台搬到院坝里。 各村驻村工作队和村“两委”班子召开院坝会30余次，走到群众中去，坐在小板凳上，村党支部书记带头宣讲政策，用大白话、布依语讲清讲透政策法规，动员群众主动清理房前屋后的环境卫生。并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将环境整治与“文明家庭”“清洁家庭”“金秋助学”等评选挂钩，激发群众全面参与的主动性和积极性。
同时，茂井镇聚焦“两清”破局，集中力量清理乱堆乱放、残垣断壁，既消除安全隐患，又推进绿色美化。截至目前，全镇清理乱堆乱放225处、垃圾吨数100余吨，清理生活垃圾220处、垃圾吨数70余吨，发动群众自行清理残垣断壁6栋，清理建筑垃圾80余吨，整治私搭乱建30余处；聚焦“两改”提质，近年来全镇推进卫生厕所改造达250余户，改造及新建公厕2所，新建集中式化粪池5个，持续推动残垣断壁清理，营造温馨舒适的居住环境；聚焦“两治理”固本，规范处理生活污水，所辖14个村垃圾箱清理全覆盖。积极谋划人居环境整治项目，目前茂井村、桃园新村人居环境整治项目已竣工，高里村、大亭村项目正在推进，涉及总资金190余万元。根治污水横流、垃圾乱倒顽疾，形成了“要想生活好，环境要搞好”的良好氛围。
茂井镇茂井村召开院坝会商议“两清两改两治理”
听民意聚民心，“小院坝” 架起干群连心桥
“群众想说不敢说、没处说、没人听” 是基层治理的堵点。茂井镇把 “院坝协商” 作为畅通民意、提升治理能效的重要抓手，天一黑，村干部就往群众聚集的地方走，乡音说乡话，通过与群众拉家常的方式，围绕民生保障、社会治理、移风易俗、产业发展等方面了解群众的所思所想所盼，纾解群众困惑、化解群众怨气，收集群众意见建议50余条，收集群众身边不正之风和腐败问题线索47条，追责问责46人，为群众办实事23件，让老百姓从“旁观者”变为“参与者”。同时，在与群众的交心谈心中发现和培养一批热心热情、有威望、懂政策的村民骨干，将项目发展、移民搬迁、饮水保障、低保评议等涉及群众切身利益的、亟需解决的事情搬到“院坝”桌上来，让村民骨干成为干群之间的“解答者”和“风向标”，在民主协商中破解难题、凝聚共识，为基层治理注入源源不断的民生动力。
来源｜茂井镇党政办
编辑｜梁 超
一审｜朱柳柳
二审｜罗廷干
三审｜黄保良
监制｜杨光权
