罗府办发〔2021〕47号
各乡(镇)人民政府、斛兴街道办事处,县各工作部门:
现将《罗甸县招商引资项目落地服务工作机制(试行)》印发给你们,请认真抓好落实。
2021年5月19日
(此件公开发布)
罗甸县招商引资项目落地服务工作机制(试行)
第一条 为切实解决招商引资项目审批周期长、落地难等突出问题,强力推动招商引资项目早落地、早开工、早投产、早见效,特制定罗甸县招商引资项目落地服务工作机制。
第二条 服务范围
本机制适用于签订正式投资协议或合同的招商引资项目(不包括投资框架协议、备忘录),从项目签约至项目竣工投产全过程。
第三条 工作流程
1.签订投资协议。县人民政府或委托部门、县国企业、乡镇(街道)与企业签订投资协议或合同。
2.实行派工单制度。项目签约后2个工作日内,由县产业大招商领导小组办公室(县投捉局,以下简称“县产业办”)根据《罗甸县产业大招商派工单制度》,按照“管行业管服务”的原则,向各“四化”招商工作专班、行业主管部门(以下简称“接单单位”)下达“派工单”(见附件1),其中落地工业园区内项目主要由县园区办负责,落地工业园区外工业项目主要由县工信局负责。
3.实行联席会议制度。各“接单单位”接到“派工单”后,3个工作日内向县政府分管领导汇报,由招商专班组长、县政府分管领导或委托行业主管部门负责人召集发改局、自然资源局、住建局(消防)、林业局、州生态环境局罗甸分局、水务局、供电局、应急局、项目代办中心、项目所在乡镇等生产要素部门和相关手续办理部门召开联席会议,研究要素保障、手续办理等工作,倒排项目建设工期,明确各单位工作职责和完成时限等。
4.实行挂牌服务制度。各“接单单位”在召开联席会后,在项目点实行挂牌服务,张贴“罗甸县招商引资服务牌”,切实解决项目落地建设过程中部门与企业之间沟通不畅、信息不对称的问题。(见附件2)
5.信息反馈。各“接单单位”每半个月向县政府分管领导反馈办理情况,并及时研究协调解决存在的问题。
6.后期服务。企业投产后,按照“双服务”的工作机制要求开展常态化服务工作,深入了解企业生产经营状况,积极为企业解决实际难题,向上争取技改、科技创新、融资等政策和资金支持,建立服务工作台账。对未纳入“双服务”的项目,按照“管行业、管服务”的原则对项目进行全方位跟踪服务。
第四条 压实责任
县直各要素保障部门要按照规定权限,履行职责,主动服务,形成联动,围绕“三减一降”(减环节、减材料、减时间、降成本),以打造贵人服务品牌为目标,积极为企业办理相关手续,做好项目要素保障工作。
县自然资源局:严格按照规定时限帮助或协助企业开展项目选址、勾画项目红线图、办理规划和用地手续、矿权手续等,产权初始登记压缩至5个工作日以内;优先保障招商重点项目用地需求和规划调整。
州生态环境局罗甸分局:严格按照规定时限协助企业向上级主管部门办理环评手续。
县林业局:严格按照规定时限帮助或协助企业办理林地使用手续、督促第三方编制报告、采伐证等。
县发改局:严格把关产业政策,项目审批(或备案)、能耗登记时间压缩至2个工作日以内;严格按照管理权限指导企业做好固定资产投资项目节能登记及节能审查。
县市监局:企业开办时限压缩至4.5个工作日,企业开办成本实行零成本办理,其它手续严格按照规定时限办理。
县住建局:严格按照承诺时限办理项目工程建设许可手续(一般社会投资项目从备案到竣工验收的审批时间控制在61个工作日以内,小型社会投资项目控制在57个工作日以内,带方案出让土地的项目控制在43个工作日以内);在5个工作日内办理建设工程消防设计审核;15个工作日内完成建设工程消防验收备案,期间内无法办理的要出具不能办理情况说明。
县水务局:在12个工作日内办理取水许可,2个工作日内办理水土保持方案及洪水影响评价报告审批。
县供电局:严格落实用电“零审批”制度,实行“三零”服务的低压非居民客户和实施投资界面延伸的高压单电源客户从报装申请到装表接电的全过程办电时间分别控制在16个、48个工作日以内。
县供排水公司:获得用水时限压缩至0.5个工作日,对于外线连接工程不超过30米的,办理时限不超过15个工作日。
县应急局:协助企业向上级主管部门申报办理安全生产许可证等相关手续。
县税务局:缴纳税费时间压缩在80个小时以内,并缩减报税后流程。
县招商引资项目代办中心:落实项目全程代办,实现企业“最多跑一次”的服务。
其它部门和乡镇(街道):严格按照项目推进工作联席会议工作要求和时限服务好项目,帮助企业办理有关手续。
第五条 跟踪督查
县督查考评指导中心将推进项目落地服务工作列入每年督查计划,实行负面清单管理,纳入年度目标考核内容。
第六条 本机制自颁布之日起施行,由县投资促进局负责解释。
附件:1.罗甸县产业大招商派工单
2.罗甸县招商引资企业服务牌(参考)
3.罗甸县招商引资项目进度表
附件1
罗甸县产业大招商派工单 |
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派单单位(县投促局代章): |
单号: |
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工单任务名称 |
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工单提出单位 |
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工单受理单位 |
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工单提出单位联系人 |
联系电话 |
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存在问题及派单依据: |
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办理要求及要达到的效果: |
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派单时间 |
办结时间 |
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受单单位联系人 |
联系电话 |
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附件2
罗甸县招商引资企业服务牌(参 考)
编号:(2021001)
公司名称 |
项目名称 |
企业联系人及电话 |
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服务牵头单位 |
牵头部门负责人及电话 |
牵头部门一对一服务人员及电话 |
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其它服务部门一对一服务人员及电话 | |||||
项目代办中心 |
自然资源局 |
住建局 |
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发改局 |
林业局 |
水务局 |
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市监局 |
应急局 |
生态环境局 |
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供电局 |
供排水公司 |
(通讯部门) |
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其它 |
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罗甸县维护营商环境八个严禁 1.严禁政策法规落实不到位、执行打折扣、暗箱操作。 2.严禁政务服务窗口拖拉扯皮、态度恶劣、违规办事。 3.严禁供水、供电等公用服务行业乱收费、增加环节和流程。 4.严禁政府及各部门政策不诚信、承诺不兑现、新官不理旧账。 5.严禁各部门办理拖拉、“吃拿卡要”、乱摊派。 6.严禁公职人员利用职位之便优亲厚友、谋取私利、强取豪夺。 7.严禁公职人员干扰和插手企业经营行为,增加企业负担。 8.严禁损害企业合法权益,破坏社会主义法治环境。 | |||||
罗甸县投资投诉电话:0854-7620397 |
附件3
罗甸县招商引资项目进度表
填报单位: 主要领导签字: 填报人: 联系电话: 时间:
序号 |
项目名称 |
投资企业名称 |
项目总投资 |
项目建设地点 |
项目建设内容 |
时间节点 |
项目联系人及联系电话 |
责任领导(县领导) |
牵头单位及联系人、联系电话 |
项目落地推进过程中存在的困难 |
备注 | ||||
框架协议签订时间 |
正式投资协议签订时间 |
派工单下达时间 |
罗甸注册公司名称 |
进展阶段描述 | |||||||||||
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注:每月5日报送到县产业办,产业办联系电话: 电子邮箱: