罗产业大招商办发〔2023〕3号
各乡（镇）人民政府，斛兴街道办事处，县直各有关部门：
《罗甸县推进落实重点招商引资项目“六个一”工作实施方案》经县委、县政府主要领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
罗甸县产业大招商工作领导小组办公室
（罗甸县投资促进局 代章）
2023年10月8日
罗甸县推进落实重点招商引资项目“六个一”工作实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府关于建立重点项目“五个一”和州委州政府关于建立重点项目“六个一”工作实施方案的要求，切实加强招商引资项目服务，高效推进项目落地，助推全县招商引资工作和项目建设提质增效，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极抢抓新一轮对外开放战略机遇，紧紧围绕产业大招商和营商环境，进一步细化落实责任，强化服务意识，完善推进方案，推动重点项目建设提速提质提效，以项目的大突破促进发展的大提升，奋力推动全县经济高质量发展。
二、工作目标
为进一步规范招商引资项目管理、加快项目推进、提高项目效益，切实解决项目建设过程中存在的困难和问题，推进签约项目早开工、早建设、早投产、早达效，提高项目转换和落地成功率，实现项目“引得进、能落地、快见效”工作目标，按照“管行业就要抓招商”工作职责，推动项目顺利实施、健康发展，实现招商引资项目对罗甸经济社会发展的推动作用。
三、适用范围
（一）签订投资协议或合同达500万元以上招商引资项目（包括投资框架协议、备忘录）；
（二）在建、续建、技改类、增资扩股类投资达500万元以上招商引资项目；
（三）县委、县人民政府明确需推动落地的项目（即在县委常委会、县政府常务会议纪要或相关工作文件明确所属行业主管部门推动落地的项目）。
四、保障措施
（一）成立罗甸县重点招商引资项目推进工作领导小组
组 长：朱 泉 县委副书记、县人民政府县长
副 组 长：杨 平 县委常委、县人民政府常务副县长
赵 俊 县委常委、县人民政府副县长
罗振山 县人民政府副县长
温永盛 县人民政府副县长
吴小兰 县人民政府副县长
何玉林 县人民政府副县长
罗福家 县人民政府副县长
黄仕龙 县政协副主席
陈 芳 县高原千岛湖水利风景区管理处处长、县文旅局局长
成员：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委组织部、县文化广电和旅游局、县卫生健康局、县民政局、县教育局、县公安局、县工业和信息化局、县发展和改革局、县财政局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县自然资源局、县生态移民局、县农业农村局、县民宗局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、州生态环境局罗甸分局、县投资促进局、县市场监督管理局、县综合行政执法局、县退役军人事务局、县医保局、县水务局、县林业局、县乡村振兴局、县税务局、县金融服务业中心、县供销社、县供电局、县民生公司、县红水河投资公司、各乡（镇、街道）人民政府（办事处）。领导小组下设办公室，办公室设在县投资促进局，徐忠伦同志兼办公室主任，车龙印同志任办公室副主任，具体负责办公室日常工作。
（二）工作职责
1.领导小组职责：负责贯彻落实中央、省委、省政府和州委州政府关于重大项目推进工作的决策部署；负责召开重大项目建设推进会，协调解决项目建设中的问题；负责指导涉及重大项目建设过程中各方面的工作。
2.办公室及成员单位职责：负责分解下达重大项目推进目标任务，对确定需要提请领导小组全体会议和专题会议研究的事项进行初审筛选，为领导小组和县委、县政府提供决策建议；督促成员单位贯彻落实领导小组决策，定期收集反馈新签订项目推进落实情况并向领导小组报告；负责领导小组会议的会务和议题资料准备，起草领导小组会议纪要，督促检查落实领导小组会议议定的工作事项；完成领导小组交办的其他工作；成员单位职责附后。
（三）建立派工单制度
适用范围中的三类项目在项目签约后5个工作日内，由县产业大招商领导小组办公室（以下简称“县产业办”）根据《罗甸县产业大招商派工单制度》及项目所属产业、行业类别，按照“管行业管服务”的原则，向县“四化”招商工作专班、行业主管部门（以下简称“接单单位”）下达“派工单”。
（四）推进重点项目“六个一”主要内容
1.“一个项目”。县产业办将签约资金达500万元的项目细化分解列入“六个一”方案推进项目库。项目原则上为对罗甸经济社会影响较大的产业项目，且在推进实施中难度较大，需要县领导高位协调、高位督导和高位推进，解决项目实施中可能出现的各种问题，以确保项目的成功实施。
2.“一名领导”。按照签约项目所属行业领域及类别，明确一名县领导作为签约项目责任领导，负责协调相关部门和单位，提供项目所需的各项服务和支持，督促项目的开工建设，定期举行办公会协调解决项目建设过程存在的困难和问题，确保项目按时完成，并且早日见到实效。
3.“一套班子”。项目正式签订投资协议后，由项目责任领导牵头组建重大项目推进领导小组（以下简称项目推进领导小组），小组成员由项目涉及乡镇、要素保障及服务部门组成。
（1）明确一名项目具体联络人员，负责与企业进行对接，组织企业召开工作推进会。
（2）全面跟踪项目建设服务工作，及时协调项目推进过程中的相关事项，协调职能部门为项目单位提供服务和支持，推动项目的顺利建设。
（3）协助企业办理项目所需手续，配合企业拟定项目建设推进计划，明确项目进展的时间节点和工期安排，确保项目能够顺利落地并按计划推进。
4.“一个推进方案”。由项目推进领导小组制定项目建设推进工作实施方案，实行“清单制+责任制”管理。
（1）需明确项目推进的总体目标和阶段性目标，确定项目推进的整体目标和各个阶段的具体目标，确保工作有序推进。
（2）限时定责，为每项工作任务设定明确的时间要求，并明确责任人和责任部门，确保按时完成任务。
（3）挂图作战，为重大项目实施提供全程服务，项目推进领导小组将全程提供协助和支持，确保项目顺利实施。
（4）定期向县委、县政府作汇报，明确本阶段重点工作、下一步工作计划及在项目洽谈推进中需要协调解决的问题等。通过高位推动，及时协调解决项目洽谈推进中的困难问题，确保项目顺利推进。
5.“一个服务主体”。项目行业主管单位作为该项目第一责任主体，负责统筹项目手续办理和服务保障等具体工作。
（1）对于每个项目情况组建项目推进班子，制定具体的推进方案。针对每个项目情况，由项目责任单位牵头组建一个工作专班，具体负责项目推动相关工作。
（2）按季度、月、周倒排工期。每周定期研究项目建设情况，确保项目按时有序推进，尽早落地建设。
（3）及时协调项目建设前期准备和建设过程中遇到的困难问题，确保项目顺利落地建设。
（4）于每周四之前向县重点招商引资项目推进工作领导小组办公室报送本周进展情况、存在问题和下步工作计划。
6.“一个联络员”。实行一个重点项目由项目主管单位明确1名联络员全程跟踪服务。
（1）牵头单位应优选具有服务意识强、有责任心、业务能力强和综合素质好的人员担任企业联络员。
（2）联络员要充分发挥沟通、指导、服务和监督的职责作用，与成员单位加强沟通联系，为项目企业提供跟踪服务工作，了解项目进展情况，协调解决问题。
（五）建立项目推进会及项目要素保障联席会议制度
一是原则上每月召开一次重点项目推进会，由项目责任县领导作为召集人，针对当月项目推进中存在的疑难问题召集涉及的部门集中研究解决。二是县产业办按月调度《罗甸县招商引资项目推进度表》，梳理各项目专班在服务、推进项目过程中重大协调事项、存在的困难和问题，由县主要领导或分管领导召集要素保障部门召开项目服务保障联席会，逐条梳理解决措施，进一步压实要素部门责任，按照轻重缓急逐个项目保障，推进项目尽快落地建设。
（六）建立项目问题督办制度
推行项目问题督办制度，项目建设中遇到问题或企业反映问题后，包保的县领导要及时组织各相关部门召开专题会议，研究针对收集到的问题，建立问题台账，明确相关部门职责，完成时限，具体措施等，并通过县督考系统进行月调度，且形成工作专报报县委县政府主要领导，确保反馈问题能及时化解销号。
（七）强化工作统筹调度
1.用好工作派工单。根据项目推进情况拟定派工单，明确工作内容、责任人、完成期限等要素，确保各项工作明确分工，细化到人，落实到位。
2.加强统筹调度。通过调度会议或其他形式，对各项工作进行汇报、讨论和决策，解决项目建设工作中存在的问题和矛盾，确保项目进展推进。
3.落实工作报告。县产业办将各部门和乡（镇、街道）工作推进情况进行汇总，定期向县委、县政府汇报项目推进情况，以便及时跟踪和协调解决，形成合力推动项目建设。
4.强化工作督查与考核。健全完善相应的督查机制，对工作的推进情况进行监督和考核，进一步提高工作的执行力和落实力，从而加快推动项目建设进度，早日实现投产增效。
附件：1.罗甸县服务招商引资项目有关行业部门职责
2.罗甸县招商项目落地服务流程图
3.罗甸县产业大招商工作领导小组办公室派工单
