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解读《罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案(修订)》《罗甸县千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急预案(修订)》

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一、《罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案(修订)》

(一)预案修订背景

2019年10月,我县制定印发了《罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案》,根据《贵州省突发事件应急预案管理办法》文件要求,为切实做好罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源污染防治工作,确保供水安全,建立健全应对边阳水库集中式饮用水源突发环境事件的应急机制,提高政府应对突发事件的能力,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,保障公众生命健康和财产安全,高效、有序地组织预防、控制和解除突发事件危机,结合我县实际,对《罗甸县边阳镇边阳水库集中式饮用水源突发环境事件应急预案》进行修订。

(二)适用范围

本应急预案适用于罗甸县行政区域范围内,由于厂矿废水、生活污水、固体废物的非正常排放或处置不当、交通运输事故、生态环境破坏事故、危险化学品(含废弃化学品)污染事故、水源地水体富营养等原因造成危及边阳镇边阳水库集中式饮用水源地的突发环境事件的预防、控制和处置行为。

(三)主要内容

《应急预案》分13个部分,具体分别为总则、基本情况、组织结构及职责、预防与预警、应急处置、应急响应、应急终止、后期处置、应急保障、监督管理、附则、附表、附件。

(1)第一部分总则。主要规定了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级等。

(2)第二部分基本情况。介绍了水源地概况及主要风险源分析。

(3)第三部分组织结构及职责。主要明确了应急组织体系、应急指挥部、应急处置办公室、应急处置指挥部。

(4)第四部分预防与预警。规定了突发环境事件预防措施、预警等工作。

(5)第五部分应急处置。规定了突发环境事件信息报告的应急处置措施、应急监测、现场保护等工作。

(6)第六部分应急响应。规定了突发环境事件应急响应程序、信息报告、先期处置与响应分级、应急指挥与协调、安全防护等工作。

(7)第七部分应急终止。规定了突发环境事件的应急终止的条件及程序。

(8)第八部分后期处置。规定了调查与评估、善后处置等工作。

(9)第九部分应急保障。从物资、资金、通讯、信息、技术装备、人力等多方面保障工作作了相关要求,切实加强水污染突发环境事件应急保障。

(10)第十部分监督管理。规定了预案宣传培训、预案演练、预案修订等工作。

(11)第十一部分附则。主要明确《应急预案》相关名称术语解释。

(12)第十二部分附表。列出了应急指挥部成员单位联系电话、外部应急救援单位联系电话、应急专家名单及常用化学品引发水污染事故的简要处置方法。

(13)第十三部分附件。明确了边阳镇边阳水库集中式饮用水水源环境风险源防控方案。

(四)解读机关

黔南州生态环境局罗甸分局负责解读。

二、《罗甸县千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急预案(修订)》

(一)预案修订背景

为适应千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急管理工作的新形势和新任务,提高千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急处置能力,高效、科学、有序地开展千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急救援工作,保障公众生命财产安全及环境安全,特对《应急预案》进行修订。

(二)适用范围

本预案适用于罗甸县行政区域内发生的涉及凤亭乡抗村水库、沫阳镇平岩村高兰地界大水井、沫阳镇沫阳大河、罗悃白肥寨河沟、罗悃镇罗苏村龙井沟、红水河镇立荣洞、红水河镇罗暮村交开沟、逢亭镇蒙江河、茂井镇红屯水库、逢亭镇上隆村上隆水厂、边阳镇兴隆村龙井、边阳董王村涟江、龙坪镇大坪村黄壳湾、龙坪镇交广村理仁沟、木引镇从里村从里水库、木引镇打街溶洞等16个千人以上集中式饮用水源突发环境事件的应急处置。

(三)主要内容

《应急预案》分14个部分,具体分别为总则、区域概况、组织结构及职责、预防与预警、应急处置、应急响应、应急终止、后期处置、应急保障、监督管理、附则、附表、附件、附图。

(1)第一部分总则。主要规定了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分级等。

(2)第二部分区域概况。主要包含了地理位置概况、水源保护区、水源地基本情况、主要风险源分析等内容。

(3)第三部分组织机构及职责。确定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急组织体系、组织机构及职责,明确了各部门、各工作组等的职责及分工。

(4)第四部分预防与预警。规定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件预防措施、预警机制等工作。

(5)第五部分应急处置。规定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急处置措施、应急监测、现场保护等工作。

(6)第六部分应急响应。规定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急响应程序、信息报告、先期处置与分级响应、应急指挥与协调、安全防护等工作。

(7)第七部分应急终止。规定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件应急终止的条件及程序。

(8)第八部分后期处置。规定了千人以上集中式饮用水源突发环境事件调查与评估、善后处置等工作。

(9)第九部分应急保障。从物资、资金、通讯、信息、技术装备、人力等多方面保障工作作了相关要求,切实加强水污染突发环境事件应急保障。

(10)第十部分监督管理。从宣传、培训、演练、预案修订等方面进行了要求,提高应对突发环境事件的能力。

(11)第十一部分附则。主要明确《应急预案》相关名称术语解释。

(12)第十二部分附表。列出了应急指挥部成员单位联系电话、外部应急救援单位联系电话、应急专家名单及常用化学品引发水污染事故的简要处置方法。

(13)第十三部分附件。明确了千人以上集中式饮用水水源环境风险源防控方案。

(14)第十四部分附件。罗甸县行政区划图、罗甸县水系图。

(四)解读机关

黔南州生态环境局罗甸分局负责解读。



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