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县委书记杨朝伟在县委中心组第一次集中学习会上的总结讲话

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在县委中心组第一次集中学习会上的总结讲话

  (2016年4月23日)

  杨 朝 伟

  这次县委中心学习组集中学习会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央省州相关会议精神,切实增强看齐意识,做政治上的明白人、发展上的实干家。三天来,大家紧紧围绕学习主题,紧密结合自身思想工作实际,进行了个人自学和集中学习。刚才,邦禄、金逸、仲芳、宋辉等10位同志分别结合思想实际和工作实际作了重点发言,大家谈体会、谈认识、谈打算,讲得都很好,达到了学有所思、学有所悟、学有所得的目的,应该说,这次中心组学习会准备充分、内容丰富、学习认真、成效良好。听了大家的交流发言,很受教育、很受启发。

  下面,我就这次中心组集中学习和“两学一做”学习教育分别讲几点意见。

  一、在中心组集中学习方面

  结合大家的发言和自己的学习,我讲四点体会。

  第一,要在思想政治上看齐,争当自觉坚定正确政治方向的表率。思想是行动的先导,指引着行动的方向,有什么样的思想就有什么样的行动。思想有问题,行动就要出偏差,就不能从根本上解决实际问题。全县各级党组织和全体党员干部,特别是党员领导干部,要坚定政治定力,在思想上辨明方向、在政治上站稳立场,时刻保持政治清醒,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  一要坚定理想信念。坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本。党员干部坚定理想信念,就要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。习近平总书记多次指出:理想信念是共产党人精神上的“钙”,坚定的信仰是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。没有坚定的信仰、没有坚定的理想信念,党员干部就可能会在“政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。全县各级党员干部要深入学习党章,学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,尤其要认真研读《习近平谈治国理政》等重点书目,持续深入系统学习习总书记系列重要讲话精神,深刻领会核心要义、精神实质,自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,准确把握历史发展规律和趋势,辩证地看待中国特色社会主义前进道路上面临的困难问题,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚守共产党人的精神家园,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。要从坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果中把握大势、汲取智慧,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思想影响,坚决同各种错误言行进行斗争,始终在政治方向上旗帜鲜明,在政治原则上立场坚定。尤其是目前我国进入经济发展新常态,改革进入攻坚期,社会进入转型期,各方利益相互博弈,各种矛盾叠加凸显,全县广大党员干部要把理想信念落实到具体行动中,坚定自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,善于在总书记系列重要讲话中找方向、找对策,提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力,切实用讲话精神推动发展、在推动发展中深化认识,始终做到对党忠诚、与党同心,决不能左右摇摆、模棱两可。

  二要对党绝对忠诚。“天下至德,莫大于忠”。对党绝对忠诚是党对党员干部最根本的政治要求,是党和人民的事业顺利发展的坚强政治保证,也是党员干部最重要的政治素养。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,始终忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,只有坚持对党忠诚的政治品格,才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,才能为党的事业奋斗终生。要不断强化对党的认同感、归属感,把自己的命运和党的命运紧密联系在一起,像珍惜自己的生命一样珍惜党的威望,时刻保持清醒头脑,站稳脚跟,始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑、不为任何利益所诱,安如泰山、坚如磐石。要不断强化全心全意为人民服务宗旨,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,恪尽职守、夙夜在公,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

  三要自觉维护党中央权威。增强看齐意识,遵守党的政治纪律,最核心的就是要坚持党的领导、自觉维护中央权威,关键是落实好个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。其中全党服从中央是“四个服从”的核心,是我们党最重要的政治纪律和组织纪律,是检验党员干部对党是否忠诚的根本标尺。只有做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,才能真正做到全党服从中央;只有全面做到“四个服从”,才能真正向以习近平同志为总书记的党中央看齐。县委常委、县四家班子党员领导要发挥表率作用,各级各部门领导干部要坚决自觉维护中央、省委、州委和县委的权威,把中央的方针政策作为根本遵循,坚决执行县委作出的决策部署,决不允许对中央的大政方针及省委、州委决策部署不负责任地说三道四、乱评乱议,甚至对重大问题公开发表不同意见;绝不允许搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止;决不允许各自为政、各行其是,阳奉阴违、口是心非。作为党员干部对党绝对忠诚,就是要敢于对党说真话、谏真言,对人民群众负责,就是要干实事、出实招。

  第二,要在发展方向上看齐,争当自觉贯彻落实中央决策部署的表率。方向决定出路。“十三五”是我县经济社会转型升级的关键五年,也是实现跨越发展的关键五年。我们要自觉向党的理论和路线方针政策看齐,深刻领会中央和省委、州委、县委对决胜“十三五”的决策部署,以守底线、走新路、奔小康作为工作总纲,遵循正确认识、主动适应、积极引领新常态这一大逻辑,既要把握“十三五”时期发展的战略重点,又要抓住开局之年的工作重点,做到心中有数、落实有策,不断推动全县经济社会发展迈上新台阶。

  一要坚持咬定同步小康目标。到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。完成这一目标任务,既是党交给我们的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。全县各级各部门要充分认识发展形势,坚定发展信心,抢抓发展机遇,紧紧围绕全面小康这一总目标开展工作。要在坚持以经济建设为中心的同时,全面推进政治建设、文化建设、社会建设、生态建设,促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展、共同进步,确保同步小康领域全覆盖。尤其要针对我县贫困面大、贫困程度深、贫困人口多的县情实际,坚决把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程来抓,加快补齐脱贫攻坚这个同步小康“短板中的短板”,以实实在在的实绩向党和人民交上一份满意的答卷。

  二要坚持践行五大发展理念。发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效、发展成败。党的十八届五中全会,在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析发展大势的基础上,创造性地提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念,集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化,是党中央治国理政思想的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果。我们要牢固树立和践行五大发展理念,把创新作为引领发展的第一动力,把协调作为均衡发展的内在要求,把绿色作为持续发展的重要基础,把开放作为繁荣发展的必由之路,把共享作为推动发展的根本目的,以新的发展理念引领和促进罗甸改革发展,培育发展新动能,增创发展新活力。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃,以发展理念创新引领发展方式转变,以发展方式转变促进质量效益提升,实现新旧发展动能的更快转换,把全县发展提高到一个新水平,不断开拓发展新境界。

  三要坚持加强供给侧结构性改革。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本面,需求侧管理重在解决总量问题,供给侧管理重在解决结构问题,彼此相互依存、互为条件,只有二者对称和平衡,经济才能平稳健康可持续发展。虽然目前我县已进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,但经济总量小、人均水平低,贫困落后仍是主要矛盾、加快发展仍是根本任务,脱贫致富奔小康的刚性需求大,而且有效供给不足,既有总量的问题,又有结构问题。我们要正确处理好供给侧与需求侧、“加法”与“减法”、当前与长远、力度与节奏、主要矛盾与次要矛盾、政府与市场的关系,把供给侧与需求侧统筹起来,双管齐下、双侧发力,努力实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

  第三,要在担当善为上看齐,争当自觉扛起责任、善于管理的表率。习近平总书记多次强调,领导干部要敢于担当。敢担当善作为是领导干部基本的政治品格和素质要求,是由党的性质和宗旨决定的,也是由党员干部的地位和作用决定的。各级领导干部增强看齐意识,务必强化责任担当,要有想干事的境界、敢干事的魄力、会干事的水平、干成事的追求,敢于直面矛盾、解决问题,勇于担起责任、负重前行,切实做到守土有责、守土负责,尽心竭力、善作善成,创造性地贯彻好、落实好中央、省委、州委和县委的决策部署,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

  一要咬定目标,在履职尽责上担当善为。全面脱贫、全面小康是“十三五”的主攻目标。目标就是方向。忠诚履职,恪尽职守,就是要围绕目标一门心思想正事、全力以赴干实事、想方设法干成事。当前,要咬定青山不放松,瞄准目标不偏离,聚焦发展不走神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,按照“开局就是决战、起步就是冲刺”的要求,以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,敬责思为、知责勤为、履责善为,绵绵用力、久久为功,?确保与全国全省同步建成全面小康。

  二要立说立行,在真抓实干上担当善为。距离2020年与全国同步建成全面小康社会,只有不到五年的时间,我县现在还有8.3万农村贫困人口,而且大部分都住在深山区、石山区,要实现全面脱贫,任务非常艰巨、时间非常紧迫,既等不起,也慢不得。全县各级领导干部要牢固树立“时不我待”的意识和“马上就办”的作风,在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,以全力拼抢的姿态,以永不松懈的精神,快节奏、高效率、高质量地开展工作,一刻也不懈怠、一天也不耽误地打好全面脱贫、全面小康攻坚战。

  三要敢想敢干,在务实创新上担当善为。实事求是是马克思主义的精髓,创新是推动事业发展的不竭力量。当前改革进入攻坚期,发展进入关键期,社会进入转型期,前进道路上面临很多新情况新问题。全县各级领导干部要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,敢想敢干、敢闯敢试,一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

  四要率先垂范,在示范引领上担当善为。领导干部特别是主要领导是抓落实的关键。要完成全面脱贫、全面小康这个非常艰巨繁重的历史使命,各级领导干部特别是党政主要领导,不仅要当好指挥员,更要当好战斗员,变“给我上”为“跟我上”,“从我做起、向我看齐”,既要带头抓决策的制定,又要带头组织决策的实施,更要反对工作一般化、过得去的不良习气,深入基层、深入实际,一级干给一级看、一级带着一级干、一级盯住一级办,努力做到细致、精致、极致,用榜样的力量传递责任,以表率的作用传递压力,努力形成上下一心、狠抓落实、追求卓越的良好氛围。

  第四,要在从严治党上看齐,争当自觉坚持原则、严于律己的表率

    加强党的建设是确保党的事业无往而不胜的重要法宝,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持“把抓好党建作为最大的政绩”,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移地推动全面从严治党。全县各级党组织和党员干部要主动自觉地向党中央看齐,时时刻刻以《党章》、《准则》、《条例》为镜,认真落实管党治党主体责任,永葆党的先进性和纯洁性。

  一要正确对待权力,清廉用权。在怎么看待和使用权力上,毛主席曾经说过,我们的权力是工人阶级给的,是贫下中农给的,是人民给的。习近平总书记也提出“当官就不要想发财,想发财就不要去做官”的指示要求,这就告诉我们,权力不是个人行为,权力的实现就更不是个人行为。权力是靠规则,包括党的路线方针政策、国家法律法规和党内规则及规章制度等来实现的,决不是想怎么用就怎么用。各级各部门特别是党员领导干部要树立起正确的权力观,做到公权不为自己私用、不为家属借用、不为亲朋好友利用,更不能把“权把子”当成自己的私人印章。要把好“欲望关”,时刻审视自己的思想行为,按照党员标准,不能想的念头不想,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事不做,真正做到一身正气、两袖清风,干干净净用权。

  二要坚持以德立身,清白做人。党员领导干部要始终保持高尚的道德情操,无论是在任还是不在任,都要留得精神美德在,留得功劳政绩在,留得廉洁党纪在。要做到不贪财,不为金钱所动;不贪色,不为“灯红”所迷;不贪杯,不为“酒绿”所醉;不贪玩,不为娱乐所误;不贪吃,不为嘴馋所伤,耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清白。要清好“朋友圈”,不交称兄道弟的酒肉朋友,不交见利忘义的势利朋友,多同基层群众交朋友,多同先进人物交朋友,多同专家学者交朋友,使自己的人格品行得到升华提高,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  三要守住纪律底线,清爽为政。执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全县党员领导干部要把干净清廉作为人生信条和为官底线,在自律上看齐,自觉锤炼优良作风,模范遵守党章党规党纪和国家法律法规,敬畏党纪、敬畏国法、敬畏组织、敬畏制度,心有所畏、言有所戒、行有所止,不断强化纪律底线,带头守住做人、处事、用权、交友的底线,争当自觉坚持原则、严于律己的表率。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢思想道德上的“防御线”,装好政治上的“安全阀”,打好反腐倡廉上的“强效针”,构建制度上的“防腐墙”,确保党员干部自重、自省、自警、自励,拒腐蚀、永不沾。要始终保持警惕之心、加强管住手中的“权”,不谋非分之利;管住自己的“手”,不接非分之财;管住自己的“腿”,不进是非之地;管住班子和下属,确保既能干事又不出事。

  二、在“两学一做”学习教育方面

  今天我们以中心学习组的形式启动全县“两学一做”学习教育。关于如何开展“两学一做”学习教育,中央、省州都印发了学习教育方案。全县各级党组织要认真贯彻落实中央、省委、州委、县委相关部署要求,以更加严实的精神抓好这项工作。下面,我就如何抓实“两学一做”学习教育讲五点意见。

  第一,要带着责任学。“两学一做”,基础在学。学习是前提、是基础。要学好党章党规,把党章党纪作为“必修课”、“口袋书”,通读熟读、深学悟透,明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,弄清楚什么必须做、什么不能做,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。要学好系列讲话,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,真正做到学而信、学而用、学而行。要注意区分层次、区分对象明确学习的重点内容,不能上下一般粗,防止形式化、空泛化、走过场。县委中心组要围绕主题谋划好怎么样重点学习,以此来带动全县的学习;县委党校要充分发挥好“主阵地“作用,抓好干部轮训工作;党员领导干部要在学习上更加主动一些,力争学的更多更深一些,要求更严更高一些。

  第二,要对照典型学。运用典型增强学习实效是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育归纳总结出来务实管用的方法,在“两学一做”学习教育中,我们要继续坚持,一以贯之。要对照先进典型学,以先进典型为榜样,尤其是要注重向汪付珍、邓迎香等我们身边先进典型学习,对照先进“照镜子”,查摆不足、抓好整改,向先进典型靠拢靠近。同时,也要注意从反面教材中汲取教训,从我们身边发生的违纪违法案件中得到警醒,充分发挥正面典型的激励作用和反面教材的警示作用,切实增强学习教育的实效性。

  第三,要与时俱进做。“两学一做”,关键在“做”。这也是学习教育的着眼点、落脚点。这次学习教育,中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”,即:引导党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。每一名党员干部都要以此衡量自己,检视自己,做出党员样子,既要按照党的标准,党章党纪要求去做,也要结合自身岗位、工作实际去做。当前要把“回访”贫困户作为开展“两学一做”学习教育的一项重要内容,在访贫问苦中重温党的宗旨,践行党员义务,确保打赢脱贫攻坚战。

  第四,要针对问题改。把解决问题贯穿于学习教育全过程,让群众有实实在在的获得感。要找准突出问题。中央、省州县印发的学习教育方案对需要解决的问题作了归纳总结,并作出了具体要求。各级各部门要对照方案,结合自身实际、列出问题清单,把自身存在的问题找准抓住,把解决问题的“靶子”树起来。要开展集中整治,以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,深入抓好不严不实问题的整改,使解决问题前后呼应、接续推进。要补齐制度短板,以改革精神、法治思维加强制度建设,对那些带有普遍性的问题,要结合实际承接细化;对那些新面临的问题,要完善制度安排,补好制度漏洞。

  第五,要立足岗位干。开展学习教育,终极目的是让工作有推进、发展上水平,让群众有获得感,让干部有成就感。各级党组织要教育引导广大党员干部,做合格党员,就要能担当、善作为,要内化于心、外化于行,把担当和作为最终体现在促发展上,把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同落实好本部门本单位的各项任务结合起来,做到两手抓、两促进,坚决防止出现“两张皮”现象。

  开展“两学一做”是当前及今后一个时期的首要政治任务。各级党组织必须要把学习教育放在心上、抓在手上,加强组织领导,精心安排部署,灵活方式方法,强化措施推进,切实抓紧抓实抓好抓出成效。

  一要加强领导。全县的学习教育在县委常委会统一领导下开展,由县委党建办牵头组织实施,县纪委、宣传部、党校等部门配合做好相关工作。各级党组织是责任主体,要负总责,不能搞“权力下放”,当“甩手掌柜”,主要负责同志要履行第一责任人责任,把专题学习教育紧紧抓在手上,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。二要加强指导。这次学习教育量大面广、层级较多,需要解决的问题也各不相同,组织难度将会很大。我们要借鉴前期开展党内教育的好做法、好经验,加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,着力针对具体矛盾和问题,切实抓好整改落实,不能大而化之,不能搞一刀切、一锅煮。三要加强宣传。要丰富宣传形式,用群众喜闻乐见的方式开展宣传工作,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到县委的安排部署上来,为学习教育开展营造浓厚的社会氛围。要重视典型宣传,既宣传正面典型,发挥示范引领作用,更要剖析反面典型,发挥反面教育的警示作用。四要加强督查。会议结束后,各级各部门要迅速行动,认真贯彻落实好本次会议精神,务实开展“两学一做”学习教育。按照州委的要求,全州上下将以上党课的形式启动学习教育工作,大家要高度重视、精心准备,按照要求到乡镇、到社区、到村组开展上党课工作。县委也将成立专门的督查组,全面加强工作指导和督促检查。

  同志们,办好罗甸的事情,组织开展好“两学一做”学习教育,关键在党,关键在人,关键在干部。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央和省委、州委和县委的重大决策部署看齐,为实现同步小康而不懈努力奋斗!

 

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