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罗甸县人民政府关于提请审议《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》的议案

来源:罗甸县人民政府办公室 发布日期:2017-03-06 17:45:26 浏览次数: 文章字号:

索引号 LDXZF/2017-00228 公开日期 2017-03-06 印发日期 2017-03-04
主题  文秘工作 体裁  命令
文件编号  罗府函〔2017〕45号 公开时限 长期公开
发布机构  罗甸县人民政府 公开形式  网站
公开方式 主动公开 公开范围  面向全社会
公开程序  部门编制,经办公室审核后公开

内容摘要

  罗府函〔2017〕45号

  罗甸县人民政府

  关于提请审议《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》的议案

县人大常委会:

  《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》(送审稿),已经县人政府审核,现提请县人大常委会审议。

  附件:罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)

  (送审稿)

  2017年3月4日

  附件

  罗甸县法治宣传教育第七个五年规划

  (2016—2020年)

  (送审稿)

  在县委、县政府正确领导下,全县“六五”普法规划(2011-2015年)顺利实施完成,法治宣传教育工作取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域依法治理不断深化,法治创建活动全面推进,全社会法治观念进一步增强,社会治理法治化水平进一步提高,法治宣传教育在推进依法治县中发挥了重要作用。

  2016至2020年,是我县与全国全省全州同步全面建成小康社会的决胜期,是第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标的过渡期,是一个承上启下的关键时期。根据党的十八届四中、五中、六中全会,省委十一届六次全会和州委十届七次、八次全会精神,按照《罗甸县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求和贵州省委、省政府《关于印发<贵州省法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)>的通知》、黔南州委、州政府《关于印发<黔南州法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)>的通知》精神,结合罗甸实际,制定本规划。

  一、指导思想、主要目标和工作原则

  (一)指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持主基调主战略和“一圈两翼”区域发展战略,紧紧围绕“一枢纽三基地一湖城”战略目标和大力实施大扶贫、大健康两大战略行动,按照法治罗甸建设新要求,扎实推进法治宣传教育全覆盖,全力推进法治罗甸建设,为实现“十三五”发展良好开局,为建设现代化罗甸提供坚强的法治保障。

  (二)主要目标

  法治宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育效果进一步增强,依法治理进一步深化,全民法治观念和全体党员党章党规意识进一步提升,全社会厉行法治的积极性和主动性进一步提高,守法光荣、违法可耻的社会氛围进一步形成。

  (三)工作原则

  ──坚持围绕中心,服务大局。围绕全县中心工作开展法治宣传教育,更好地服务我县落实“四个全面”的战略布局,为全面实施国民经济和社会发展“十三五”规划营造良好的法治环境。

  ──坚持以人为本,服务群众。围绕服务和保障民生,以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,在服务群众中教育群众,增强全社会遵法学法守法用法意识。

  ──坚持学用结合,普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合,把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中,引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提升法治素养。

  ──坚持分类指导,突出重点。根据不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象,带动和促进全民普法。

  ──坚持创新发展,注重实效。认真总结经验,把握规律,推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新,不断提高法治宣传教育的针对性和实效性。

  二、主要任务

  (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

  (二)深入学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,实行宪法宣誓制度,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

  (三)深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规,提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保障公民基本权利的法律法规,推动全社会树立尊重和保障人权意识,促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法律法规,推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,促进法治政府建设。大力宣传市场经济领域的法律法规,推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新,促进经济在新常态下平稳健康运行。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生。大力宣传国家安全、公共安全、反恐防爆和消防安全等领域的法律法规,提高全民安全意识、风险意识和预防能力。大力宣传国防法律法规,提高全民国防观念,促进国防建设。大力宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规,维护民族地区繁荣稳定,促进民族关系、宗教关系和谐。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规,推动绿色罗甸建设。大力宣传互联网领域的法律法规,教育引导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规,引导群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定。在传播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

  (四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

  (五)推进社会主义法治文化建设。结合我县地方特点和民族特色,以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,使人民内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与地方文化、民族文化、行业文化、企业文化融合发展。鼓励法治文化作品的创作推广,将法治文化融入到文学、绘画、雕塑、动漫、音乐、摄影、戏曲、民歌等艺术作品中,并纳入各级文化作品评奖内容,纳入艺术、出版扶持和奖励基金内容,培育法治文化精品。利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动,组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动,满足人民群众日益增长的法治文化需求。把法治元素纳入城乡建设规划设计,加强基层法治文化公共设施建设。

  (六)推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。开展依法行政示范单位、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动,深化基层组织和部门、行业依法治理,深化法治县创建活动,提高社会治理法治化水平。深入开展民主法治示范村(社区)、“平安村寨(社区)”创建,推广乡村(社区)法律顾问、法治副主任等制度。推进基层公共法律服务体系建设。发挥市民公约、村规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用,教育引导基层群众自我约束、自我管理。

  (七)推进法治教育与道德教育相结合。坚持依法治县和以德治县相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高全民思想道德水平,为全面依法治国创造良好人文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。把法治教育纳入精神文明创建内容和测评指标体系,广泛开展“明礼知耻·崇德向善”主题活动,增强法治的道德底蕴和文化支撑,重视依法治县和以德治县的有机统一。

  三、对象和要求

  法治宣传教育的对象是全县范围内一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部、国家工作人员和青少年。

  强化国家工作人员特别是领导干部法治宣传教育。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善全县国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课;把法治教育纳入干部教育培训总体规划,纳入国家工作人员入职培训、任职培训的必训内容,在其他各类培训课程中融入法治教育内容,保证法治培训课时数量和培训质量,增强广大公职人员自觉守法、依法办事的意识和能力。开展领导干部法治知识培训,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强党内法规宣传,教育引导党员领导干部以更高标准严格遵守党内法规,严守政治纪律和政治规矩,自觉向道德高线看齐,坚决守住纪律底线。健全日常学法制度,创新学法形式,拓宽学法渠道。健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行法律顾问制度,各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,企业可设立公司律师。把学法用法情况列入国家工作人员年度考核重要内容,领导班子和领导干部在年度考核述职中应当包括依法履行职责内容。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。

  强化青少年法治宣传教育。坚持法治宣传教育从青少年抓起,认真实施《青少年法治教育大纲》,把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,充分发挥课堂教学主渠道渗透法治教育的作用,保证在校学生都能得到基本法治知识教育。完善中小学法治课教材体系,把法治教育读本纳入免费教科书范围。完善中小学法治课教材体系,把法治教育课本纳入免费教科书范围。在小学普及宪法基本知识, 在中考中增加法治知识内容, 使青少年从小树立宪法意识和国家意识。将法治教育纳入中小学教师“国培”、“省培”、“州培”“县培”计划,加强法治课教师的培训,每年开展学科老师、法治课教师、法治副校长、法治辅导员培训。确保中小学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,在开学第一课、毕业仪式中设置专门法治教育环节。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育基地建设和网络建设。加强对留守儿童、困境儿童等特殊青少年群体的法治教育和服务救助。抓好中职学校、高等学校《法律基础》和《法治常识》课程开设工作。

  各乡镇各部门要根据实际需要,从不同群体的特点出发,因地制宜开展有特色的法治宣传教育。加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,引导他们树立诚信守法、爱国敬业意识,提高依法经营、依法管理能力。加强对边远少数民族群众的法治宣传教育,强化对村支“两委”人员的法治培训,引导他们依法决策、依法管理、依法用权,提高依法履职水平。加强对农民和农民工、流动人口的法治宣传教育,培养农村“法律明白人”,开展“走向城市之路”等主题法治宣传活动,引导进城务工人员和流动人口顺利融入城镇生活。深入开展“依法维护自己的合法权益,不伤害他人,不危害社会”、做守法公民的主题法治宣传教育活动。   

  四、工作措施

  本规划从2016年开始实施,至2020年结束。各乡镇各部门要根据本规划,认真制定本乡镇、本系统、本部门规划,深入宣传发动,全面组织实施,确保各项目标任务落到实处。

  (一)健全完善法治宣传教育工作机制。各乡镇(街道)党委、政府要加强对普法工作的领导,建立健全法治宣传教育工作领导机构,建立健全工作机制。宣传、文化、新闻、教育、司法行政等部门和人民团体、社会组织要在法治宣传教育中发挥积极作用, 根据各自特点和实际需要, 有针对性地组织开展法治宣传教育活动。积极动员社会力量开展法治宣传教育, 加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设。建立完善法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系, 完善考核办法和机制, 加强考核评估工作, 注重考核结果的运用。健全激励机制, 依照国家有关规定开展法治宣传教育先进集体、先进个人奖励和表彰工作。围绕贯彻中央和省关于法治宣传教育的安排部署,健全法治宣传教育工作基础制度。

  (二)落实普法责任制。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制, 建立普法责任清单等相关制度, 落实好各部门、各行业及社会单位的普法责任。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度, 在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育, 使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。加强司法、行政执法案例整理编辑工作, 推动相关部门面向社会公众建立司法、行政执法典型案例发布制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任, 各行业、各单位要在管理、服务过程中, 结合行业特点和特定群体的法律需求, 开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度, 广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任,在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,设立法治专版、专栏,针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读,积极引导社会法治风尚。法制新闻机构要发挥行业规范和平台交流作用, 提升媒体从业人员的法律素养, 有效整合资源, 形成媒体法治宣传合力。各级党组织要坚持全面从严治党、依规治党, 切实履行学习宣传党内法规的职责, 把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容, 充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用, 为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。

  (三)推进法治宣传教育工作创新。创新工作理念,坚持服务党和全县工作大局、服务人民群众生产生活,努力培育全社会法治信仰,增强法治宣传教育工作实效。创新方式方法,坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭的“法律七进”主题活动,完善工作标准,建立长效机制。创新载体阵地,因地制宜建设法治广场等法治主题场所,村(居)委会、社区设立永久性法治宣传栏,有条件的地方可建设法治教育基地。在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育平台。积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等,推送法治宣传教育内容。加强新媒体新技术在普法中的运用,开展新媒体普法益民服务。推进“互联网+法治宣传行动”,更好地运用微信、微博、微电影、客户端开展普法活动。加强普法网站和普法网络集群建设,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。

  五、组织领导

  (一)切实加强领导。各乡镇党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,定期听取法治宣传教育工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题,把法治宣传教育纳入综合绩效考核、综治考核和文明创建考核内容。各级人大要加强对法治宣传教育工作的日常监督和专项检查。健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门负责、全社会参与的法治宣传教育工作领导体制和工作机制,加强各级法治宣传教育工作组织机构建设。高度重视基层法治宣传教育队伍建设,切实解决人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

  (二)加强工作指导。各乡镇(街道办)、各部门法治宣传教育领导小组每年要将法治宣传教育工作情况向党委(党组)报告,并报上级法治宣传教育工作领导小组。加强沟通协调,充分调动各相关部门的积极性,发挥各自优势,形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。结合各乡镇各部门工作实际,分析不同地区、不同对象的法律需求,区别对待、分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性。坚持问题导向,深入基层、深入群众调查研究,积极解决问题,努力推进工作。认真总结推广各乡镇各部门开展法治宣传教育的好经验、好做法,充分发挥先进典型的示范和带动作用,推进法治宣传教育不断深入。

  (三)加强经费保障。各乡镇(街道办)、各部门要把法治宣传教育工作经费纳入财政预算,切实予以保障,并根据资金使用情况,建立绩效评估动态调整机制。各乡镇(街道办)、各部门、各行业根据法治宣传教育工作任务在年初预算经费中统筹安排,保证本乡镇、本部门、本系统法治宣传教育工作顺利开展。按照“政府向社会力量购买服务目录”要求探索建立政府购买社会组织普法服务制度。积极利用社会资金开展法治宣传教育。

  罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)(送审稿)

  的编制说明

  一、制定《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)(送审稿)》的重要性和必要性

  法治宣传教育是全面推进依法治县的长期基础性工作。深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,对服务协调推进“四个全面”战略布局,服务“十三五”时期经济社会发展,促进法治罗甸建设具有十分重要的意义。

  二、制定《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)(送审稿)》的依据

  (一)2016年4月18日,中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》。

  (二)2016年4月28日,十二届全国人大常委会第二十次会议作出的《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。

  (三)2016年5月27日,贵州省十二届人大常委会第二十二次会议作出的《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。

  (四)2016年11月8日,贵州省委、省政府印发的《贵州省法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》。

  (五)2014年11月18日,中共黔南州委《关于全面推进依法治州的实施意见》。

  (六)2016年8月25日,黔南州十三届人大常委会第34次会议作出的《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。

  (七)2016年12月31日,黔南州委、州政府印发的《黔南州法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》。

  (八)2015年3月2日,中共罗甸县委《关于全面推进依法治县的实施意见》。

  三、《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)(送审稿)》的起草过程和总体考虑

  2015年下半年至2016年初,县司法局在组织“六五”普法工作总结、县级验收检查和抽查工作的同时,开展了“七五”普法调研,收集有关情况。2016年6月以来,根据全国、全省、全州“七五”法治宣传教育规划和决议,结合罗甸实际,县司法局起草了《罗甸县法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)(征求意见稿)》,印发到县法治宣传教育工作领导小组成员单位和各乡镇(街道办)征求意见,共收到8个单位计10条反馈意见。

  我们对照反馈意见对规划(征求意见稿)进行了修改,形成规划(送审稿)。12月31日,《黔南州法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》下发后,我们又再次进行了修改。在规划(送审稿)起草中,我们注意把握以下几点要求:

  1.坚持法治宣传教育正确方向。规划(送审稿)力求充分体现党的十八大以来中央和省、州关于法治宣传教育的决策部署,特别是十八届四中全会决定和省十一届五次全会、州委十届五次全会对法治宣传教育提出的一系列新要求和重大政策措施,坚持中央和省、州七五”法治宣传教育规划的指导思想、主要目标和工作原则,提出了七项主要任务,明确了“七五”法治宣传教育的对象和要求,强调了工作措施和组织领导,使中央和省委、州委、县委及县人大关于法治宣传教育的决策部署具体化、制度化,努力落到实处。

  2.坚持突出我县特色。规划(送审稿)根据我县“六五”普法工作的一些成功经验,结合我县实际,在主要任务、重点对象、工作措施等方面突出了我县特色,在中小学法治教育“五落实”、开展“非公企业普法行”专项法治宣传活动、强化城乡社区“两委”人员法治培训、建立法治宣传教育工作机构等方面都做出了具体安排,提出推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新,着力提高法治宣传教育的实效。

  3.坚持立足工作实际。针对“六五”普法期间存在的不足和问题,提出了一些新举措和强化措施。如为方便社会公众学法,提出了“七五”普法期间要实施“互联网+法治宣传”行动,加大新技术新媒体在法治宣传中的应用,加强法治网站、微博、微信、微电影、客户端等传播平台建设,多渠道推送法治宣传教育内容,让社会公众足不出户就可以了解法律法规知识、得到法律咨询解答,将法治宣传从过去的“展示灌输”型向“服务运用”型转变,推动全县法治宣传教育升级转型。

  四、关于“七五”法治宣传教育的对象和要求

  根据中央和省、州的规划要求,我县规划(送审稿)确定的法治宣传教育对象是一切有接受教育能力的公民,重点对象是领导干部、国家工作人员和青少年,同时提出要抓好企业经营管理人员、城乡“两委”人员和农民的法治宣传教育。通过深入扎实的法治宣传教育,使全体公民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  五、关于“七五”普法保障措施

  针对全州“六五”普法验收检查中发现的思想认识不足、工作发展不平衡、普法经费保障力度不够、法治宣传教育实效性有待进一步提高等问题,规划(送审稿)强调了三条保障措施:

  第一,要建立健全党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门负责、社会参与的法治宣传教育工作体制机制,加强各级法治宣传教育工作组织机构建设。

  第二,要求各级法治宣传教育工作领导机构要充分履行职责,加强协调指导,充分调动各部门的积极性,按照国家机关“谁执法谁普法”、行业和社会组织“谁主管谁负责”的普法责任制要求,推动法治宣传教育不断深入发展。

  第三,要建立健全法治宣传教育工作经费保障机制。要求各乡镇(街道办)要把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算,切实予以保障,并根据资金使用情况,建立绩效评估动态调整机制。各部门、各单位根据法治宣传教育工作任务在部门预算经费中统筹安排,确保本部门、本单位法治宣传教育工作顺利开展。按照“政府向社会力量购买服务目录”要求探索建立政府购买社会组织普法服务制度。

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