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【聚焦两会】罗甸县第十七届人民代表大会与会代表、列席人员分组热议政府、财政、发改工作报告(二)

作者:刘文俊、王孝文 来源:罗甸县人大办   发布日期:2017-01-10 12:13:39 浏览次数: 文章字号:   

【本网讯】1月8日下午,罗甸县第十七届人民代表大会与会代表、列席人员分为六个代表团,分别对《罗甸县人民政府工作报告》、《罗甸县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《罗甸县2016年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》等三个报告进行了审议。

与会代表和列席人员一致认为:《报告》实事求是地总结了过去五年所取得成绩,全面到位、重点突出、客观实在,对今后五年的工作提出了切实可行的奋斗目标和工作任务,思路清晰,目标明确,措施有力,振奋人心。

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逢亭片区代表团(王孝文 摄)

杨兴华代表:一是木引和逢亭的发展进入了一个高速时期,两个乡镇要进一步发挥山地农业发展优势,将发展现代农业结合观光农业打磨好,打造出罗甸麻山腹地农业观光一体化示范亮点;要抓住国家实施大扶贫的契机,把握易地移民搬迁的机遇,合理规划移民安置房建设布局,集中打造商贸集散基地。二是逢亭镇要做好矿电一体化工作,组建区域性供电公司,降低企业用电成本,做强工业。三是各乡镇加大小微企业的招商力度。四是各乡镇对扶贫资金的分配有了的自主权,乡镇要自行谋划,加强政府自身建设,要做到管财不任性,扶贫资金必须用在扶贫上,让贫困户受益。

马素芬代表:一是应将接受省级“义务教育初步均衡、两项督导、普及十五年义务教育”验收与罗甸县2017年创建省级文明县城写入《政府工作报告》,作为2017年重大事项来抓,这样有利于整合各方面资源,提升教育发展水平;二是把精神文明建设作为我县旅游业发展的基础与支撑,营造良好的旅游人居环境。

石炳通代表:一是城镇建设在加大新城区开发建设力度的同时,要注重老城区市政功能的建设和完善,如道路、排污、照明等;二是对2017年产业扶贫项目要早谋划、早实施,使项目尽快产生效益,为群众增收脱贫提供支撑;三是对报告中的工作安排,各乡镇各部门要结合本地、本部门实际抓好落实。

班禹霞同志:当前存在的问题主要有几个方面,一是部分省州驻县企事业单位对扶贫攻坚工作参与度的认识不够;二是部分干部群众参与社会管理力度不够;三是农村违规办酒席有抬头趋势,应加大治理力度。建议:一是强化规划引领,科学谋划,特别是做好现代农业产业规划,根据自然条件分区域实施;二是乡镇要加大项目整合力度。

何玉林代表:一是加快干部聘用制度改革;二是当前脱贫攻坚工作转发省州文件多,县乡配套少,应在今后工作中科学谋划脱贫攻坚措施;三是借助第三次农业普查契机,进一步完善全县农业产业和农业园区规划,将上隆至逢亭祥脚农业产业园区包装升级,打造成农旅一体化园区;四是打造麻山扶贫产业园区,将木引、逢亭打造成全县麻山腹地脱贫攻坚示范点,从政策、资金上给予倾斜。

尹仕勇代表:一是基础设施得到夯实,发展条件得到改善后,搞好谋划和布局,加大产业配套、融合,吸引游客观光、精品水果尝鲜体验活动,促进农业“接二连三”;二是移民搬迁任务大,是挑战也是机遇,围绕对象积极谋划近期移民户就业培训,提高就业。加大海升集团柑橘项目实施和天纯公司蜂糖李项目带动长期就业培育力度;三是加快木引搬迁方案制定和推动作用,尽快落实移民5×3后续政策;四是进一步总结推广木引产业发展过程中的土地流转“三权分置”的经验。

何腾荣代表:一是生态文明建设是今后五年发展重点,报告提出的“五林护山”模式,目标高,措施得力,应分项制定目标任务,逐年分步实施;二是对损坏生态环境行为要加大打击力度,废弃矿山、砂石厂对生态环境的影响比较突出,应出台相应措施,加大整治和复绿力度;三是结合各地特色和优势,做好大健康旅游发展规划,不断改善旅游环境和设施,提升罗甸旅游新形象。

黄必芬代表:合医报销,群众反映大,医院报销时药价低的报,药价高的不报。建议:一是农业发展和扶贫政策应惠及非贫困户;二是广电通村项目希望尽快推进落实。

罗德光同志:一是尽快落实乡镇财政分局长的待遇;二是园区由专门的队伍来抓,用园区的编制解决干部的待遇问题;三是对2016年易地扶贫搬迁工作认真总结,扎实推进2017年的易地扶贫搬迁工作。

罗钦同志:一是强化城市规划引领,高度重视控规;二是加大“两违”查处力度,特别是公路沿线和景区的群众建房须得到监管;三是抢抓大扶贫机遇,大力建设基础设施,完善路网建设,大力实施移民搬迁项目。

毛成根代表:供电部门服务态度差,群众不满意。电费明细不清楚,交的电费去向不清。建议:一是请县政府与供电部门对接;二是逢亭政府离小学太近,车辆进出频繁,学生安全隐患多,应选址搬迁。

蒲开利代表:合医报销不了,群众有异议。另外,电费在第一个月抄表后,后面的都以估计数的形式收费不合理,应到实地抄表再按实际数收费。

谭明亮同志:一是行政区划调整后,大量的工作任务都由村组干部来完成,工作很辛苦,应适当考虑增加村组干部报酬;二是将雷公滩至冗各电站和双河口电站景观道路建设列入发展规划。做好蒙江峡谷风光旅游业开发;三是将殡葬改革工作列入《政府工作报告》“七件”大事中。

王洪帮同志:一是加大国省道可视范围内砂石厂、矿山的整治力度;二是公路沿线多栽花种树,树种要选择开花期较长的,让罗甸的山绿起来、景美起来;三是打造万亩三角梅,打造四季有果,四季有花,实现全境旅游,打出罗甸特色;四是加强人才队伍建设,好钢要用到刀刃上,用好人才是关键。

王文忠代表:一是乡镇卫生院缺人才,办公条件不足,希望出台政策留住技术人员;二是基层医务人员加薪的问题希望尽快解决。

徐宗福代表:一是殡仪馆的公交车运营时间短,不符合群众需要,晚上11点过后回到县城区不方便,应增加车辆,延长车辆运营时间;二是应设观赏石、奇石展销一条街,增加亮点,拉动消费;三是摩托车销售门面无仓库,夜间上下货影响周边群众休息,应加强监管。

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龙坪片区代表团(刘文俊 摄)

陈邦禄代表:一是在从严治党的新形势下,党员领导干部要加强作风建设;二是职校要从实验基地、专业教师、扶持机制三方面入手,解决职校师资力量和生源问题;三是要加强生态文明建设建设,各级政府、部门在护林防火问题上,要拿出具体措施,解决具体问题;四是人才问题,要以贡献率来公平评判人才,对外来企业和本地企业在优惠政策上要一视同仁。

赵光龙代表:一是报告对今后五年,包括对2017年的工作部署都很具体,关键是要把部署项目化、具体化,并落实到相关部门,建立项目推进时间表;二是尽快按照罗甸空间布局对相关产业作出发展规划,引领产业发展;三是加大项目前期工作力度和资金投入;四是加大融资和招商力度,切实有效抓住当前国家宏观政策窗口期的机遇,确保项目推进资金及时到位,助推项目落地建设;五是认真分析县情,结合罗甸实际,组织一个专班,建好项目库;六是紧扣当前国家宏观形势,发改部门认真策划包装一批项目,积极争取国家支持;七是加大财源建设及税源培育的投入及扶持力度,提出更具体、更有操作性的政策,促进实体企业做大做强,确保税收的可持续性;八是对2017年财政收入进行全面分析,找出缺口并及早提出应对措施和办法。

陈新军代表:一是加强财政投入,加强国有企业的实体化经营,培养税源;二是完善国有企业内部管理机制;三是强化县级平台公司与央企、国企交流,强化资源配置,做大做强本地小企业。

黄光扬代表:一是加快学校新建、扩建速度,着力解决随着县城人口增多,校舍不足,适龄儿童就读矛盾突出的问题;二是政府应将学校的工勤、保安人员等待遇问题分批次逐步列入财政预算。

付建荣代表:一是在五年完成农村幼儿园建设的同时,完善县城民办幼儿园的资源整合,使民办幼儿园达到标准化;二是乡村通组路基础设施落后,硬化率低,应在今后五年启动通组路改造时,优先弥补项目实施少的地区。

刘敏荣代表:一是相关部门对行政区域调整后,部分村办公室、卫生室、教学点房屋被闲置问题要及时合理处理;二是尽快解决征地拆迁户门面的安置问题;三是及时从根本上解决移民遗留问题。如红水河小马场的甘蔗地问题;三是龙坪镇2014年生态移民项目搬迁195户,900人与城西安置户整合建设,目前只解决了45套,仍有150户未得到落实,希望相关部门尽快协调解决。 

黄建奇代表:一是发扬优良传统,打造拥军模范城。县里拥军力度有增无减,但没有把这一牌子打出去,建议加大宣传力度;二是加强看守所和武警中队的搬迁力度;三是统筹规划旅游发展产业,建议县委政府加强管理、完善机制。

王德银代表:一是进一步健全进城人口联动管理机制,联合市监、卫计、街道、住建等单位加强异地搬迁人口、进城建房和购房等人员基本信息的了解,形成合力,从源头上抓好治理工作;二是加大县城网格化管理和信息化建设的财力、人力支撑;三是加大社区服务阵地建设力度,满足服务城区居民需要;四是进一步加快户籍改革步伐,确保行政区划调整后群众办事需要。

杨玉芳代表:罗甸天然气公司即将开始运营,目前部分房开商和业主不太接受天然气这种清洁能源,建议政府加大宣传力度,转变市民观念,促进生态环境保护。及时出台相关规定和措施要求燃气公司对管网进行管护,保障人民群众生命财产安全。

张永华代表:一是成立农民工返乡就业培训中心,加强农民工、拆迁户等进城务工人群的技能培训和思想道德培训,提高进城务工人员综合素质;二是成立大学生就业创业孵化园,采取以大带小的方式,着力解决大学生创业缺资金、缺发展渠道,毕业后不愿意返乡,导致人才留不住的问题;三是进一步加大政务公开力度,提供全面、便捷的资讯和服务。

李龙代表:一是合理规划建设县城的停车场,清理停车位上的僵尸车,缓解停车位紧缺的矛盾;二是现在旅游业的发展有了一定的基础,但大小井、高原千岛湖等景区周边绿化严重不足,荒坡绿化不够,建议摸清绿化面积情况,促进旅游发展;三是建议尽快在各乡镇规划建设规范的垃圾处理点,就近合理处置乡村垃圾;四是环湖旅游公路建设方面,规划罗妥至红水河沿湖二级公路旅游线;五是加快沟亭至凤亭的公路提标升级,沫阳至茂井镇用隧道连接,促进茂井镇同步发展。

王世昌同志:在《政府工作报告》第17页加小标题,“加强网上和网下的管控”:一是高速公路通达罗甸后,人流加速,当今网络传播快捷,人人都是记者、麦克风,在全域化旅游的今天务必抓好网络等新媒体的管理;二是各级党委政府在“网管”上存在盲区,上下要增强抓意识形态管控的意识;三是十三五任务更艰巨,工作力度更大,措施更得力,更应抓好网上网下管控,确保罗甸网络健康、清朗。

杜正尧同志:一是项目扶贫要与精神扶贫相结合,让群众自觉富起来;二是建议在县里建设心理咨询所,聘请心理咨询师,注重心理的调节,加强精神的引领,共同打造长寿之乡。

章艳同志:在城市管理方面:一是加快小区立体停车场的建设,引导正规物业管理公司规范管理,解决停车难、小区乱等问题;二是广场舞噪音扰民问题应该引起重视,要合理引导;三是在学校门口建人行天桥,减少安全隐患,同时,合理设置公交站点,引导民众乘坐公交出行。在人才的引进、培养、管理方面:一是解决廉租房、公租房配套建设使用,降低人才生活成本;二是发挥好工会、妇联、团委等群团组织作用,用协会、俱乐部、社团等组织丰富干部职工业余精神文化需求,疏解个人孤独、焦虑和工作压力;三是出台能者上、庸者让、劣者下的人才选拔和竞争机制,让人尽其才,才尽其用;四是在体制外探索大学生创业园、青年人才创业园的建设,吸引青年人才投身罗甸建设。

黄仕龙同志:一是强化大健康战略行动组织领导,成立一个大健康办公室。注重规划引领,做好顶层设计,着力抓好全县大健康产业发展规划,重点抓好养生、养老、医疗产业,打造大健康养生基地;二是医疗卫生事业发展上,加快医疗卫生基础设施及人才队伍建设,抓好县人民医院、中医院及妇幼保健院的建设。以乡镇中心医院为枢纽,在村级建立标准化卫生室,切实提升基层医疗卫生能力,大力促进医疗卫生事业发展。畅通医疗人才招聘渠道,直接面谈,打下人才储备的坚实基础;三是在城市管理上加强机制创新,向其他先进县市学习建设经验,规范文明卫生县城秩序,尽快完善县城发展规划修编,合理布局发展产业。

李应龙同志:一是利用打造全域旅游契机,加大县城南部开发力度,形成东、南、西、北、中全面一盘棋,建议整合望月宾馆、农贸市场等资源,建立游客服务中心和县城会展中心,从源头上解决群众红喜事办酒席和游客接待问题;二是利用绿城桃花源建设的契机,建设码头经县政府至高速路口的环城公路;三是着力解决部门行政效能问题,特别是一些中层干部的推拖效率低下问题,加大中层干部的交流轮岗力度;四是加大居民小区环境的治理力度,加大政府投入,添置必要设备,规范运营管理,提升县城形象。

宋守科同志:一是加强道路安保设施建设;二是建议大力发展本地企业,促进本地务工人员就近就地就业。

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沫阳代表团(王孝文 摄)

罗金逸代表:交通基础设施一要加快通村、通组水泥路规划和建设;二要加快红水河至罗妥港环湖路建设;三要加快沫阳与罗甸同城化发展。教育方面尤其加快中心、村级幼儿园教师素质提升及督促营养餐落到实处。项目建设要加大乡村旅游、农业基地扶持力度,打造千里有机农业示范带。旅游发展要加快大小井万户苗寨、边阳镇西霞洞、拉来寨景点开发建设,医疗方面尽快在城东白龙片区规划新建县人民医院,将县医院改扩建县妇幼保健院。同时加强私立医院等公共卫生管治进行监管;大力引进医疗人才,配齐配强乡镇全科医生,确保引得进、留得住。水利设施方面:加大边远山区水池水窖等水利设施建设,确保农村饮水安全。

宋辉代表:一是加强对老百姓诚信教育,做好引导,促使群众对政策的了解;二是依托精准扶贫,转变老百姓的观念,做好易地搬迁工作,防止二次搬迁;三是共同努力培养人才;四是要依托四在农家,美丽乡村,抓好民族文化建设。作为沫阳的代表,要借助天眼发展思考好大小井发展建设,麻怀干劲鼓足,做好麻怀干劲这名片。用足天眼影响,做好董架天眼第一村发展建设,做好沫阳宣传,围绕长寿做好高端旅游商品长寿水、长寿面等产品开发。

罗承俊代表:一是完善县目标管理考核办法。对工作职责轻重不同,适当区别奖惩,根据工作强度、难度不同设立不同的系数,同时对实职和改非的干部待遇也应该有所区别。二是建立容错机制。组织上要给敢干事、会干事的同志当后盾,对不足进行包容,便于创新工作方法、提高成效,促进工作整体推进。三是建设一定要量力而行,做好风险预警。四是要坚持以收定支。这是预算法的要求,也是预算收支平衡的需要。五是工作要做到早谋划。有利完善建设程序,减少问责风险,同时有利于降低投入和确保建设质量。

王孝杰代表:一是发挥七张名片拉动地方经济的作用,使其成为地方财政收入新的增长点;二是做实脱贫攻坚,实现贫困户脱贫产业全覆盖,并解决好农产品销路的问题,让贫困户收入持续增长;三是优化生态环境治理,抓好高速路、二级路及大射电周边环境整治,提高森林覆盖率;四是提高乡镇服务能力,解决好社区群众办事便捷问题。

罗彩修代表:一是在公路沿线的村配置垃圾钩筒车、驾驶员,定时进行处理;二是建议县国土、林业组成协调组,协调征地方面产生的土地纠纷问题;三是应该结合实际适当取消异地大病就医向合医办备案,按照相关规定如实报销;四是农村养老保险收取方面,建议家庭主成员先交纳再对家庭领取人员上账,确保任务完成;五是平罗高速公路的建设,建议相关领导到实地调研后再作好土地征收,避免重复建导致资源浪费。

罗德立代表:一是加快对大小井旅游景区开发建设,提高游客接待及服务质量;二是打造羊场大米为旅游商品;三是扩宽董当至云干通村公路。

米政先代表:一是加快对大小井景区区域的易地移民搬迁的政策扶持,以精准扶贫、精准脱贫为目标,鼓励景区的老百姓充分利用土地资源参与入股,能长期得到实惠;二是加大景区的合理布局,统一规划,充分体现千户布依苗寨的特色;三是退耕还林的项目实施,种植精品水果,提高旅游的品味,打造罗甸旅游特色。

欧国腾代表:一是依托大扶贫、打造大健康生态发展;二是把重点乡镇纳入城乡重点建设,前期旅游将董架社区的天坑、民生纳入全县的旅游建设;三是将农村生活垃圾污染方纳入提案重点讨论。

田景高代表:一是以大射电为基础,加大环境卫生建设,加快垃圾转运站项目的建设,提高旅游的质量;二是水源项目建设,建设两个大容量水池,解决百姓用水问题;三是以天眼小区的建设为基础,教育改革结合农村实际,加大农村教育建设,为农村儿童就近入学提供便利。

翁浔代表:尽快高标准、高定位将规划拿出来,同时,有时间节点打造大小井景区,提前以大小井景区作为沫阳镇支柱产业,以点盖面带动周边群众经济发展及沫阳镇经济社会的发展。

张金辉代表:一是加大大小井景区的打造力度,新增索道、缆车等旅游设施建设;二是加大教育投入,使农村孩子就近入学,减轻农村家庭经济负担;三是从克度等引进水源,解决学校、医院、老百姓的用水问题。

熊明鲜代表:一是加大对现代新型旅游业的发展,平衡地区发展,缩小差距,促进地方经济发展;二是加强软件和硬件建设与旅游开发有机结合,促进新型旅游业发展。

黄正勇代表:一是是否能把沫阳大道建设成为与边阳至克度大道同等规模;修好平岩到广西董托电站的断头路;修建顾家凹至独坡二级路。二是加大对平岩社区危房、一事一议、扶贫项目投入。

陆道帮代表:一是修建沫阳至潮度河到广西的二级路,纳翁至里怀村的断头路,修建潮度河大桥;二是加强合医住院费用管理,对群众做好公示、公开;三是加大对边远地方的师资力量的投入,减轻群众为孩子的的投入。

周海芳代表:一是加强对合医的宣传,医院对不能报销的药设立专门的销售区;二是考虑班子建设,不要频繁调整沫阳镇班子,影响沫阳镇的发展。

罗绍兴代表:一是严把农村低保使用关,做好低保政策把关工作,减少农村矛盾,促进农村社会和谐发展;二是做好沫阳到大小井河道垃圾整治。

黄光友代表:一是在修建环山公路并做好菌种培育,为发展野生菌产业提供基础保障。二是县乡加强对农村相关政策宣传,减轻村干部的工作压力。

邹献福同志:一是加快大小井景区和世界天眼第一村董架村的旅游开发建设,制定时间表及路线图;二是加强对广大群众(农民)的教育和管理,使其言行符合社和道德规范标准。

赵乐夫同志:一是加强生态文明和环境保护,在高度重视植被恢复和同步治理;二是科学制定符合县情的旅游发展规划,避免重复投入,扩大财政压力。三是充分利用好天眼辐射效应,做好点面结合,做好沫阳旅游精品连片发展规划。

吴小兰同志:一是加强对景区、库区、坝区生态环境的保护,突出生态整治和规划;二是把大小井、董架天眼第一村的建设与麻怀精神结合起来进行总体规划,增强景点的内涵和吸引力。三是精准扶贫要加强异地移民搬迁与产业发展规划布局结合起来,保障群众搬得出,能发展;四是注重群众整体的素质提升培训,才能保障地区的可持续发展。

编辑:  作者:刘文俊、王孝文
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